浙江历史上规模最大的光伏发电项目落户桐庐

昨日，杭州市桐庐经济开发区50MW分布式光伏发电应用示范区项目建设启动，这标志着国家首批分布式光伏发电应用示范区—浙江杭州桐庐经济开发区项目正式启动建设，将掀开杭州绿色节能降耗的新篇章。

　国内首批18个示范区 杭州项目规模位居全国第四

为贯彻落实国务院关于光伏产业健康发展的政策，国家能源局日前发布《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》：为扩大分布式光伏发电应用市场，第一批分布式光伏发电示范区名单已经确定，其中包括18个园区，2013年总计划装机容量749MW，2015年规划装机容量共计1823MW。

桐庐经济开发区50MW光伏发电项目名列其中。该项目规模在首批18个分布式光伏发电应用示范区中排列第四位，也是我省截至目前规模最大的光伏发电项目—比我市2009年以来历年的国家“金太阳”和“光电建筑一体化”太阳能发电项目规模总和还大。

项目业主单位为杭州浙大桑尼能源科技有限公司，总投资约4.5亿元人民币。项目利用桐庐经济开发区内20多家大中型企业的厂房屋顶（包括平面水泥屋顶和彩钢瓦屋顶），分布面54万平方米，采用高效晶体硅电池组件建设50MWp分布式光伏发电项目，计划于2013年底基本建设完成。

建成后预计年发电量4700万度，约有70%以上的发电量由企业自用。项目采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，实行按发电量补贴的政策。

　　“浙大桑尼”成为项目业主 投入4.5个亿，8年后收回成本

据测算，按照三类日照城市(日均有效日照3.5小时)计算，该项目年均发电量约4700万KWh，20年的总发电量约9.4亿KWh，相当于节约标准煤约37.6万吨，减排二氧化碳约93.4万吨，减排二氧化硫2.82万吨，氮氧化物1.41万吨，可大幅度降低桐庐经济开发区有关企业的能源消耗，减缓节能减排的压力，并缓解电网供电压力，同时有效利用太阳能资源推进光伏产业发展，项目的经济、社会和环境效益可观。

但如此大规模的光伏发电项目，对于技术、管理和运营模式都是一种考验。

我市最早的太阳能光伏发电推广应用和示范项目建设，可以追溯到2009年，几年来已有不少光伏项目实现并网发电，“但规模小，基本处于单打独斗的格局”，据专家介绍，“光伏分布式发电是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换，就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。创建分布式光伏发电应用示范园区的目的，是为了扩大分布式光伏发电应用规模，探索适应分布式光伏发电规模化应用的技术、管理和运营模式。”

从最早的项目申报，到项目正式启动，浙大桑尼能源科技有限公司大约花了一年左右的时间。项目的成功入围，标志着杭州浙大桑尼在同行中的领先地位。

这是一家集生产、研发、制造、销售为一体的专业光伏发电系统集成商，近年来，公司开发出的产品广泛应用于多项国家金太阳示范工程和国家火炬产业计划项目，并取得了多项核心技术成果。在2012年光伏企业出口额、利润额普遍大幅下滑的情况下，业绩却持续上扬，其产品已销售到47个国家和地区。

此次的桐庐经济开发区50MW光伏发电项目，公司预计投入4.5亿元。在公司出示的一张“项目主要设备价格及总投资估算表”上，可以清楚地看到，其中包括光伏组件、并网逆变器等在内的投备投资占了4个亿左右，占总投资的89.07%。

据悉，30-40%的资金由企业自筹，其余将来自于银行贷款，以及国家、省、市的财政补贴，但具体的补贴细则还没出台。“很多投资公司看好这个项目，开始有投资意向，但最终的投资结构还没定下来。”企业相关负责人说。

如此大规模的投资，公司压力也不小。公司曾经参与的“金太阳”示范工程，发电规模也不过0.3MWP。按我国规定的水电站等级，50MWP相当于一个中型水电站的发电规模。

按“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，实行按发电量补贴的政策，企业大概运作8年后可以收回成本。虽然这比公司以往任何项目的投资回报时间都要长，但此后的收益却是有账可算—

以目前工业用电0.9元每度为例，提供厂房的企业用电费用按9折计算，如果国家给光伏企业按发电量每度补贴0.42元，以年发电量4700万度电，70%由企业自用，30%并入电网来计算，企业每年可获利6000多万元。而光伏发电设备使用年限长达25年，利润可达15亿元。

项目的开建也必将为国内分布式光伏发电市场的大范围开启提供成功经验，也对该公司大规模开展国内分布式项目的实施、国内市场的拓展起到积极作用。

　发展瓶颈

并网与资金补贴成短期内难以解决的难题

如此宏伟的目标，为光伏产业的发展提供了广阔的发展空间。然而，光伏发电前景是光明的，却存在两大短期难以解决的问题：

其一是并网问题。去年我国光伏发电总装机量达700万千瓦，并网的只有328万千瓦，过半光伏发电装机量没有消化。

究其原因，专家分析，一方面太阳能光伏电站实际发展远远超过了电网的承受力，导致并网出现滞后，此外，太阳能光伏发电建设与电网建设审批属于不同的部门，两者要实现同步建设难度很大，也加剧了并网难。

还有一个原因，据业内人士分析，目前东部地区基本可以就地消化光伏发电，并网问题主要集中在中西部地区，那里由于自身消纳不足，近年来装机容量大涨，电网建设跟不上，往往造成发电输不出去的情况。

其二是补贴不能及时到位。浙江舒奇蒙能源科技有限公司总经理戚建华向记者表示，该公司在新疆阿克苏的太阳能发电站项目，其中有30MW已在去年并网发电，按照政策规定，可享受每度电0.75元的国家补贴。但目前舒奇蒙还能拿到一分钱的补贴。究其原因，是由于作为可再生能源补贴主要来源的可再生能源发展基金的资金缺口太大，2011年就欠账约100亿元，2012年更是达到了200多亿元。

太阳能光伏发电投资大，回报慢，如果解决了并网与资金补贴问题，我国的光伏发电将立即插上腾飞的翅膀，在未来发电市场扮演更为重要的角色。

　　产业机会

2015年，光伏总装机容量将达3500万千瓦

事实上，光伏产业一直是投资热点。作为未来最清洁、安全和可靠的能源，发达国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容长期规划，光伏产业正日益成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。

我国76%的国土光照充沛，光能资源分布较为均匀；与水电、风电、核电等相比，太阳能发电没有任何排放和噪声，应用技术成熟，安全可靠；除大规模并网发电和离网应用外，太阳能还可以通过抽水、超导、蓄电池、制氢等多种方式储存，太阳能+蓄能几乎可以满足中国未来稳定的能源需求。

中国政府在近年内也出台了一系列关于发展新能源的政策。2010年开始实施的“金太阳”示范工程，对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。

在一系列太阳能光伏政策支持之下，近年来我国太阳能光伏发电迎来井喷式发展。

根据电监会公布的数据显示，2012年我国可再生能源发电量为3.13亿千瓦，占全国总发电量的20%，同比增加11.22%，其中太阳能光伏发电328万千瓦，同比增长47.8%，增速首次超过风电（同比增长31.6%），占全国总发电量的0.21%。

2013年全国能源工作会议提出，今年要新增光伏发电装机1000万千瓦，是2012年新增装机规模的2.5倍。

国务院日前发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》指出，到2015年中国光伏发电总装机容量要达到3500万千瓦（35GW）以上，比去年《太阳能发电发展“十二五”规划》中确定的目标高出75%。如果全部并网发电，将约占全国总发电量的2.24%。

因此，有研究机构认为，到2018年，中国光伏发电市场将超过德国成为全球第一。

　前景设想

能发电的屋顶，让生活光伏起来

在中国的乡村，屋顶上的太阳能热水器很常见，如今，装上太阳能板或者太阳能瓦的屋顶，也多起来了。

近日，浙江合大太阳能科技有限公司的技术人员，正在给富阳新登的1200户农户安装太阳能瓦做前期基础准备工作，预计今年年底，这些居民屋顶上的太阳能瓦就可以并网发电了。

这种分布式光伏发电，走进寻常百姓家，现在已经不是稀罕事了。

仅合大已经揽下了数百个分布式光伏发电项目，其中多数是居民用户。

上个月，在淳安下姜村，一处新建的廊桥上，也盖上一些这样的太阳能瓦，廊桥上的公共用电于是就自给自足了，也给这座古典的建筑增添了现代的点缀。与此同时，廊桥两岸的五户居民的屋顶上，也装上了太阳能瓦，一年能发电1000多瓦。

同样也是在去年，在富阳洞桥村，17户迁居后的农户屋顶，装了太阳能瓦；在三桥村，5户农户家的屋顶，装上了太阳能瓦，在黄公望村，一个农庄也装上了太阳能瓦。

那么，光伏发电的成本怎样？多余的电并网手续麻烦吗？

据合大有关负责人介绍，他们公司的太阳能瓦，有8瓦、20瓦和24瓦三种，以8瓦的太阳能瓦片为例，而每平方米太阳能瓦的建设成本约1500元，一般每家农户屋顶，装10平方米左右就足够自家用电了，总计也就是15000元。对于多余的电，可以并网，抵扣成本。

去年10月26日，国家电网公司出台政策，承诺分布式光伏发电项目免费接入电网，并全额收购电力。浙江省电力公司也制定了分布式光伏发电项目并网工作规范，将分布式光伏并网工作中的一些职权下放到地市电力局，提高并网服务效率。

一系列政策的出台，让越来越多的人看好个人光伏发电。

今年5月，杭州萧山新塘街道下寮村人童关平家的个人光伏电站并网发电。他在自家的阳光棚上，装上了30块总面积约50平方米的非晶硅光伏电板，共花费3万多元，日均可发电15到20度。

而这种个人光伏发电项目，也可以申请国家补贴。以安装太阳能瓦为例，如果申请到了国家补贴，那么居民安装太阳能瓦和传统瓦的费用相比，只多了几千元。

可以想见，随着并网手续的简化，光伏发电成本的降低，居民家庭光伏发电，会在吴越大地上快速升温。