COP29开幕致辞：气候融资不是慈善

以下是联合国气候变化执行秘书西蒙·施蒂尔于 2024 年 11 月 11 日在阿塞拜疆巴库举行的联合国气候变化大会 (COP29) 开幕式上发表讲话记录：

阁下们，代表们，同事们，朋友们，

我很荣幸欢迎你们参加 COP29。

我感谢苏丹·贾比尔博士和阿联酋主席国的不懈工作，他们将接力棒交给巴巴耶夫总统和阿塞拜疆。

在艰难时期，面对艰巨的任务，我不会去渴求希望和梦想。

激励我的是人类的智慧和决心。我们有能力一次又一次地被击倒，然后再次站起来，直到我们实现目标。

这张照片中和我站在一起的女士是我在卡里亚库的邻居弗洛伦斯。今年 7 月，我们站在她家被飓风贝丽尔袭击后仅剩的废墟中。

仅今年一年，85 岁的弗洛伦斯就成为数百万失控气候变化的受害者之一。

她专注于一件事：为家人坚强起来，为社区坚强起来。

地球上每个国家都有像弗洛伦斯这样的人。被击倒，又重新站起来。

《联合国气候变化框架公约》进程是我们应对猖獗的气候危机，并以可信的方式相互问责并采取行动的唯一场所。

我们知道这个过程正在发挥作用。因为没有它，人类将走向全球变暖 5 度。

在这些大厅里，我们每年就具体部分进行谈判。这与弗洛伦斯客厅里发生的事情感觉很遥远。我们不能继续颠覆每个国家的生活和生计——所以让我们把这变成现实：

你想让你的食品和能源账单进一步上涨吗?

你想让你的国家在经济上失去竞争力吗?

你真的希望全球进一步不稳定，以宝贵的生命为代价吗?

这场危机以这样或那样的方式影响着世界上的每个人。

我和其他人一样感到沮丧，因为一次缔约方会议无法实现每个国家都需要的全面转型。但如果你们对这些问题的回答都是否定的，那么各方就需要就如何摆脱这一困境达成一致。这就是我们齐聚巴库的原因。我们必须就新的全球气候融资目标达成一致。

如果至少三分之二的世界国家无法迅速削减排放，那么每个国家都将付出惨痛的代价。

如果各国无法增强供应链的韧性，整个全球经济都将陷入瘫痪。没有一个国家能够幸免。

因此，让我们摒弃气候融资是慈善的想法。一个雄心勃勃的新气候融资目标完全符合每个国家的自身利益，包括最大和最富有的国家。

但仅仅就目标达成一致是不够的。我们必须更加努力地改革全球金融体系。给予各国它们迫切需要的财政空间。

在巴库，我们必须通过最终确定第六条，让国际碳市场运转起来。

我们需要在减缓方面取得进展，以便实现迪拜的目标。

我们不能让 1.5 的目标遥不可及。即使气温上升，我们协议的实施也必须将其拽回。

到 2024 年，清洁能源和基础设施投资将达到 2 万亿美元。几乎是化石燃料的两倍。

向清洁能源和气候适应力的转变不会停止。我们的工作是加速这一进程，并确保所有国家和所有人民都能分享其巨大的利益。

我们必须商定适应目标。你无法管理你没有衡量的东西。我们需要知道我们是否走在提高复原力的道路上。

我们必须继续改进新的损失和损害资金和技术支持机制。

我们不能在黑暗中做决定。今年将发布的两年期透明度报告将让我们更清楚地了解我们正在取得的进展以及我们需要填补的空白。

明年所有国家都将推出第三代国家气候贡献计划——NDC。

为了支持各国制定和传播这些计划，《联合国气候变化框架公约》将发起一项气候计划运动。

它将动员所有利益攸关方采取行动，并与联合国秘书长和即将上任的巴西缔约方大会主席的努力保持一致。

与此同时，我们将从 2025 年开始重启气候周。使它们与我们的进程及其必须实现的成果更加紧密地结合起来。

在秘书处，我们将继续利用现有资源不懈努力，同时明确我们需要哪些资金，以便我们能够满足日益增长的要求。

我们将继续关注本届缔约方会议所有观察员的安全、包容和有意义的参与。

过去几年，我们取得了一些历史性进展。我们不能在没有取得实质性成果的情况下离开巴库。各方认识到这一时刻的重要性，必须采取相应行动。

在 COP29 上展现决心和智慧——我们需要各方从一开始就推动达成协议——站出来并兑现承诺。

现在是时候表明全球合作并非注定失败了。因此，我敦促大家，让我们一起奋起。

谢谢大家。