2月28日,欧盟成员国阻止了一项要求企业审核其供应链是否存在强迫劳动或环境破坏行为的指令提案。
该提案很可能会对太阳能光伏行业造成影响,这一行业在生产多晶硅和其他上游组件时面临强迫劳动指控的困扰。
据路透社周三报道,《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)遭到了德国自由民主党的反对,未能获得通过所需的15票"合格多数"。该指令随后将提交欧洲议会表决。
CSDDD将于2027年生效,适用于员工人数超过500人、全球净营业额达到1.5亿欧元(1.62亿美元)的欧盟公司。它要求企业对自己的供应链进行审计,并向国家指定机构报告,而国家指定机构将接受欧盟委员会的监督。
据路透社报道,自由民主党表示,CSDDD将给企业带来过多的官僚主义负担。
太阳能供应链影响几何
光伏贸易协会SolarPower Europe供应链主管Anett Ludwig在回复PV Tech的询问时称:"我们敦促各成员国在指令范围内达成协议。CSDDD将有助于确保立法与强迫劳动禁令的一致性。这些都是维护欧洲可持续发展价值观的关键工具。此外,企业还需要立法的确定性,才能切实有效地管理合规要求。”
去年10月,欧盟各委员会提出并批准了"强迫劳动禁令",但该禁令尚未成为法律。
最近几周,欧洲太阳能光伏行业的一些成员呼吁立法部门对太阳能供应链中的强迫劳动指控给予更多关注。
上个月,欧洲太阳能制造委员会(ESMC)召开了一次会议,会议成员包括挪威太阳能硅片生产商Nexwafe、美国薄膜碲化镉(CdTe)组件生产商First Solar和瑞士太阳能制造商Meyer Burger。
会上,发言人呼吁欧盟禁止任何无法证明其供应链不存在强迫劳动的产品进入欧盟市场。
会议呼吁"举证责任倒置",即出口公司需要证明其供应链是干净的,而不是进口国政府。这一原则是美国UFLPA法案的基础,而CSDDD似也将实施类似的框架。
据美国海关统计,UFLPA导致2022年约2GW的太阳能组件出货延迟。
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2月28日,欧盟成员国阻止了一项要求企业审核其供应链是否存在强迫劳动或环境破坏行为的指令提案。