"弃光限电"致好企业开工率不足80%

 有些光伏发电站被“弃光限电”的比例达到40%，处境好的企业开工率尚不足80%，这是科技部日前针对光伏产业进行专题调研获知的情况。

经济观察报获悉，科技部针对光伏产业的调研选取江苏、浙江和青海为样本地区，代表南北两线分别进行，目前调研已经完成。据一位参与调研的人士透露，科技部将根据此次调研的情况形成最终报告，预计6月份将递交国务院。

该人士称，调研内容涵括了光伏产业的所有链条和细节，从政策规划、补贴额度到组件生产、发电及开发企业的各个环节，都有所调研，“与整个产业有关的所有细节，几乎都调研到了。”

调研显示，企业极为关注正在讨论中的光伏分区电价政策，如果按现行0.75元的电价水平，光伏发电企业的内部收益率会降低到5%以下，整个行业都将难以为继。

与此同时，调研还发现，光伏发电企业对国家电网[微博]下属单位的行业乱收费意见很大，与并网相关的设备只能从国网旗下公司购买，而且国网下属单位会重复收取检测费用。

　弃光限电

据上述人士透露，科技部早在年初就确定了将光伏产业列为2013年重大专题调研的计划。

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调研真正启动是在4月初。此前，科技部高新技术发展及产业化司组织清华大学和中科院电工所等业内专家召开了一次光伏产业重大专题调研研讨会，根据调研内容拟定了主要调研任务、方式、对象、时间安排以及人员分工等有关具体事宜。

“调研对象主要是选取了江苏和青海，两个地区作为南北两条线分别进行调研，一个代表东部地区，一个代表西部地区，而且江苏主要是生产基地，青海是国内最大的大型光伏电站基地。”该人士表示，4月底，两条线的调研都已经完成，科技部将根据此次调研的情况形成最终报告。

其中，青海调研支线主要包括两个层面，一个是了解青海光伏产业的现状，其中包括设备制造业、发电企业和其他太阳能发电技术及配套产业的生存现状；另一个是产业存在的问题，主要集中在电价、设备质量、乱收费、国家补贴资金不能及时到位，以及缺乏对关键共性技术的研究和支持等方面。

调研结果显示，从2012年下半年开始，受国内大型光伏企业破产倒闭的影响，银行对光伏行业的贷款持更加谨慎的态度，企业融资更加困难。企业普遍受到资金和产品销量的巨大压力，一些新进入的企业还来不及投产，就被迫关停。