促进光伏制造 欧版《通胀削减法案》或“亮相”

欧洲太阳能制造委员会(ESMC)表示，欧洲需要采取与美国通货膨胀削减法案(IRA)类似的措施，激发一个有竞争力的光伏制造生态系统。

欧洲太阳能光伏联盟即将于12月9日正式成立，在联盟成立前夕，欧洲光伏制造业代表机构ESMC给欧盟委员会发出了一封信，信中概述了其对制造业给与更广泛的支持和投资的愿望。

为了令欧盟取得最大的成功，这封信概述了八项被称为"快速、具体、成熟和全面"的措施(以下简称“欧8条”建议)。八项措施最重要的首要要求是与美国IRA保持一致，采取税收优惠或直接拨款给制造项目的方式，同时还对光伏产品进口提出了标准建议。

信中称，"放眼全球，由于激烈的竞争和不公平的竞争环境，欧洲的光伏制造业目前几乎不存在。"

欧洲太阳能光伏联盟将致力于解决这些问题，ESMC秘书长Johan Lindahl表示，"这是在整条光伏价值链中，发展具有竞争力的欧洲光伏制造业的一个重要基石。"

欧洲太阳能光伏联盟表示，欢迎欧盟2025年30GW的光伏制造目标，但建议2030年实现80GW更高扩张目标。

为了降低投资风险、允许更高的灵活性，联盟要求设立一个200亿欧元(合210亿美元)的特别融资工具，类似于为提高欧盟在半导体技术领域的弹性和竞争力而推出的《欧洲芯片法案》。

信中还强调，重要的承购协议是发展欧洲制造业文化的关键措施，这可以在其他国家给予的重大激励措施面前，推动对本土制造光伏产品的需求。

今年，印度推出了两项刺激措施，一项是对进口组件和电池征收基本关税及产能挂钩激励计划，目的是增加65GW产能。另一项措施是取消了制造厂审批的繁文缛节。

此前，欧盟根据REPowerEU计划出台了一项紧急法规，要求缩短光伏开发的许可时间。ESMC表示，希望将这种“积极行政沉默”原则扩展到制造许可流程。

ESMC政策主管Žygimantas Vaičiūnas表示：“支持性政策是欧洲光伏产业竞争力的支柱。鉴于美国IRA带来的紧迫局面，欧洲光伏制造业已经火烧眉毛。”

PV Tech最近研究了欧洲内部制造业在解决中国进口组件可追溯性方面所能发挥的作用，此外还有欧洲市场主要参与者重点指出的、与市场可持续性和能源价格相关的经济激励措施。

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文章作者：Will Norman