德华人专家支招光伏:让市场优胜劣汰 重塑竞争力

中国光伏产业进入重新洗牌期，德国华人新能源协会的专家学者纷纷为破解困局支招。大家普遍认为，中国光伏产业危机有外部环境原因，也同自身缺乏核心技术、技术市场两头在外有关，同地方政府盲目跟风、一哄而上投资有关。目前最佳破局办法，就是有序让市场优胜劣汰，重塑中国光伏企业的竞争力。

德国亥姆霍兹联合会HZG研究中心材料研究所博士程杰说，国内的光伏产业主要有以下几个问题导致产业危机。

一，生产方式落后: 国内的生产总体来说还是以人工手工为主，这在前几年人工费用低的时候还很有竞争力，但是现如今人工成本急剧增长，企业竞争力就自然下滑了；但是另外一方面，国产机器手设备的质量和精度又在一定程度上限制了机器手的普及，进口机械手加大了企业初期及后期维护的投入，同时一旦引入机械手作业生产线，相关人力资源的问题也就会凸显起来，也就造成了国内中小型企业的转型困难的局面

二，国内的中小型企业还处在一个低端的生产模式上，谈不上发展模式。这一方面是因为大多企业只是搞生产销售，却没有配套的科研体系，没有创新如何去开拓市场？保持可持续发展？另一方面可能也缺少了政府对创新型研发的支持和配套政策。很多国家都对中小型企业的技术人力及研发资金进行支援或者免税等政策，而不仅仅是对招商引资进行鼓励和优惠，专款专用，这样才能更好地引导和刺激企业对于科研力量的投入。

德国弗莱堡市经济促进署中国事务部主任陈炼说，光伏产业的危机有这么几点：第一、国内一些企业和地方政府没有很好地研究德国新能源政策补贴的真正原因，企业盲目跟风，政府盲目支持；第二、原料和市场长时间的两头在外，以为国外的补贴会永久不变地继续下去，从而维持行业的高利润；第三、国内行业协会和产业对市场需求没有一个正确的估计并进行引导，致使产能极大的过剩；第四、很多中小企业都是从其他产业临时转行而来，缺乏研发能力，产品缺乏竞争力，并集中在一些科技含量并不高的产业链条上。

德国爱尔兰根纽伦堡大学在读光伏博士生李达认为，德国的光伏寒冬依然漫长。

如果把欧美给予中国光伏产品的反倾销反补贴（双反）政策看作是对产能过剩的警钟，那么它还是敲响得太晚！

如今，全球的光伏企业都已体无完肤。以德国为例，曾经的欧洲三大晶硅产品制造商， Q-Cells和Schott Solar相继破产，另一家SolarWorld也陷入了债务危机，借“双反”获得德国政府的支持得以幸存。鲜为人知的是，在媒体视线之外，德国众多的研究院所也失去了与各大光伏企业的多年合作项目，陷入困境。

然而，光伏科研实力领先的德国并没有坐以待毙，剧烈的市场变化加速了科研人才和知识产权的整合。一方面，大量的德国科研院所欢迎获得其他国国家奖学金的一流国际留学生在德从事光伏研究工作。德方减少了研发成本并且知识产权依然属于德国，对方获得了人才储备，结果是双赢的。另一方面，因为研发成本较低且具有应用前景，一部分研究机构已将研究重心从晶硅转移到了有机等非晶硅薄膜光伏产业。欧洲最大的光伏研究中心、德国的弗劳恩霍夫协会太阳能系统研究所(Fraunhofer ISE)于今年收购了Schott Solar的111项光伏专利，牢牢控制和保护着德国企业对这些专利的所有权和使用权。

市场化的人才流动和人才储备，稳固的产学研互惠互利的模式，使德国企业留存了他们的种子，依然可以等待光伏春天的到来。幸而祖国已经注重起光伏的人才储备，但另外完善的产学研模式，优秀的企业管理和决策团队将是这些人才发挥本领的必要条件。

德国凯泽斯劳滕工业大学能源系统能源管理博士研究员芮晗说，中国光伏产业在两三年间盛极而衰，有技术和政策两个层面的原因。

光伏产业是在我国大量的多晶硅产量基础上发展起来的资源出口形产业，从一开始就注定了其底技术门栏特性，这种以生态环境为代价换取某一产业发展的方式是国家的无奈也是民族的悲哀，低技术意味着只要有资金就可以投身这个产业，随着一些企业瞬间暴富，一时间大量资本可以在短时间内跟进，所谓跟风型盲目投资，然而这种低技术特点的产业应变市场的能力却非常有限，面对欧洲政府政策的调整及美国的双反，我们所能做的应对几乎为零。

政策方面，德国对于新能源及智能电网产业的发展首先由国家对产业发展的目标清楚定位，并通过法律法规进行引导和监督，政府出台了一些列的法规和具体的补偿措施，为所有投生到这场产业发展的参与者提供了游戏规则，大型企业作为推动发展的中坚力量肩负着技术创新的重要使命，而中小型企业的加入则让这个市场更加灵活，对产业的发展起到刺激作用。反观我国光伏产业的发展，整个产业从上来就没能有长远的规划，整个光伏的暴富史充满着各种对个人成功的盲目宣传，却少有对于整个市场的思考和对未来的谋划，活在当下的企业注定是没有明天的。另一个角度，央企对于光伏产业的参与程度很低，也客观反应了这个产业在我国目前阶段还不具备大量的市场，一个没有属于自己根基的产业就像无本之木，就算能长出再美的花，也只能是暂时的。

值得庆幸的就是绿色智能革命 - 也就是第四次工业革命的初期，光伏产业的危机就为我们整个民族工业拉响了警报。面对这场新的革命，每个国家都想成为游戏的制定者，每个企业也都想在这个大的市场中发展和壮大。国家和企业必须紧密的团结在一起，政府为产业清晰定位指引，企业奋力向前。对新技术领域，如光伏及新能源并网技术，储能技术，新能源预测技术及能源管理技术等等，以上的每种技术都有可能成为经济新的增长点，但发展它们任重而道远，政府要加大扶持和监管力度，完善市场，央企积极参与，承担起技术攻坚的重任，民营企业催化市场，消化技术。这有这样才能抓住绿色智能革命的契机，完成民族工业的腾飞，实现中国梦！

德国华人新能源协会主席廖宇说，光伏危机有一个经常被人忽略的因素是：光伏企业大多是民营企业，投资来源复杂，他们与电力及相关产业的央企、大学、科研机构的互动太少。而从事光伏产业的人，大多对专业知识、项目管理、并网技术审核等缺乏必要了解。

他说，光伏危机说明一点：对于新兴产业，完全依靠市场那只看不见的手调节资源分配是不行的。政府必须使用看的见的手，从产学研三个层面强势介入，对整个产业链施加影响，不可坐看风云，等到最后再来收拾烂摊子。政府需要及时对新兴市场做出预判和反应，但是介入手段必须理性且有利于推动行业成熟发展。

在欧洲光伏市场饱和、补贴消减的情况下，为了应对中国光伏产业产能过剩、企业纷纷倒闭的危机，中国计划在2015年把太阳能光伏安装容量提高到35GW。而2012年底，中国的光伏安装总量才5GW。这意味这接下来的3年，每年安装容量将达10GW。如果危机的产生是因为乱上马项目，盲目扩张产能，那么现在的应对疗法无疑是抱薪救火，饮鸩止渴。廖宇建议，中国政府应等待缺乏竞争性的企业倒闭或被兼并，然后重点扶持几家光伏企业，以银行或国家电网公司注资或提供资源的形式获取企业部分控制权，重点放在企业专业队伍经营和光伏新技术研发上，培养完整的海外销售团队，向东欧、南亚、阿拉伯等地区提前布局光伏市场。同时等待国内光伏产业良性发展，以对环保理念、创新产业的大力宣传来培育市场的自然性增长。

光伏及新能源产业是一个有着很高科技含量的行业，同时还必须与电力生产这一高度需要安全和专业管理的命脉行业对接，所以它的发展不可能依赖粗放的买机器卖产品拿补贴的模式就会很好运转。全社会都必须以专业的态度关注并且付出，而不是仅仅将其作为一个可以赚钱的行业来蜂拥而上，抑或树倒猢狲散。

廖宇说，新能源的大发展是大势所趋，所以面对光伏危机不必惊慌，几十年后再看，不过是场重感冒。