美国公用事业监管委员协会(NARUC)成员日前表示,《削减通胀法案》将会颠覆公用事业资源规划的关键原则,包括需要自下而上的预测来解释电动汽车和建筑负荷的激增。
在今年8月签署成为法律的《削减通胀法案》改变了公用事业规划源规划,其中包括对清洁能源发电设施提供的一系列税收抵免,提供的时间将持续10年以上。
研究机构Evolved Energy Research公司负责人Jamil Farbes日前表示,根据普林斯顿大学和该公司通过REPEAT项目进行的研究和预测,通过《削减通胀法案》的帮助,到2030年,美国安装的光伏系统装机容量将达到600GW,风力发电设施装机容量将达到400GW,储能系统的装机容量将达到90GW。
Farbes说:“《削减通胀法案》的这些激励措施正在改变我们对电力采购的看法,因为这些资源的成本很低。”
NextEra Energy Resources公司业务管理和监管事务执行董事Matt Pawlowski表示,配套了电池储能系统的风力发电和光伏发电设施的电力成本将在20美元/MWh到30美元/MWh之间,这使它们在成本方面与天然气发电相比具有竞争力。
根据NextEra Energy Resources公司公司在11月4日发布的一份简报,在《削减通胀法案》的帮助下,配套部署电池储能系统的风力发电的电力成本为14美元/MWh~21美元/MWh。配套部署电池储能系统的光伏系统的电力成本为17美元/MWh~24美元/MWh。
这些电力价格与该公司于6月中旬在《削减通胀法案》发布之前的研究报告中估计的成本低35%到44%。
美国能源部总法律顾问Sam Walsh表示,尽管《削减通胀法案》的税收抵免至少持续10年,但该法案的一些项目可能会提前结束。
Walsh说,“我们现在提供了千载难逢的激励措施。对纳税人来说,最大的风险是不能立即利用这些优惠措施,即使税收抵免延长了10年,现在也必须开始规划。”
Farbes表示,在《削减通胀法案》通过之前,风力发电和光伏发电的安装和部署受到成本竞争力的限制。而现在只受到建造速度的限制。
美国公用事业监管委员协会(NARUC)成员表示,美国各州公用事业监管机构需要改变他们资源规划的做法。
Farbes指出,监管机构将需要自下而上的预测来考虑到电动汽车和建筑负荷即将激增,而不是自上而下的负荷预测。
自从2005年以后,美国的负荷增长基本持平。不过,《削减通胀法案》可能会到2030年推动负荷每年增长3.1%,到2030年将增长30%。
根据REPEAT项目的研究模型,到2030年,交通电气化将占到电力需求的15%左右,电气供暖将占到电力需求的5%。
美国公用事业监管委员协会(NARUC)成员表示,即使有了《削减通胀法案》的帮助,电力传输也可能是开发可再生能源的最大限制。
Pawlowski说,“这可能是在电网上采用更多可再生能源电力的最大障碍之一,美国的输电基础设施已经落后。”
Farbes说,为了发挥《削减通胀法案》的作用,美国部署的高压输电系统需要每年增长2.3%,高于过去10年的1%的年增长率。
他表示,以目前的速度建设或改造输电基础设施可以使潜在的风力发电和光伏系统的部署减少50%,具有减少80%碳排放量的潜力。
Walsh表示,美国联邦和各州的许可以及美国联邦能源管理委员会输电规划和成本分配规则的结构性问题,是建设输电线路面临的主要挑战。
他说,美国联邦能源管理委员会正在进行的输电规划和互连改革可能有助于刺激输电行业的发展。
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美国公用事业监管委员协会(NARUC)成员日前表示,《削减通胀法案》将会颠覆公用事业资源规划的关键原则,包括需要自下而上的预测来解释电动汽车和建筑负荷的激增。