光伏治沙+风光大基地，宁夏“走出”生态保护和高质量发展新道路

黄河是中华民族的母亲河，孕育了古老而伟大的中华文明，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。

作为唯一一个全境位于黄河流域的省份，宁夏既有区位、能源、特色产业等优势，又面临水资源严重短缺和生态极度脆弱等挑战;既有宁东能源化工基地、引黄灌区等发展基础较好地区，又面临繁重的巩固脱贫攻坚成果任务;既有产业转型升级的广阔空间，又存在水资源利用效率不高、碳排放强度居高不下、生态修复难度大等短板，这些情况在黄河流域具有典型代表性。

为深入贯彻落实重要讲话精神，按照国家“十四五”规划《纲要》和《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》有关部署，4月27日，国家发改委印发《支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》。

在构建生态安全屏障方面，宁夏需要治理水土流失、防沙治沙。《实施方案》提出，大力推广使用防沙治沙先进技术，在保护好生态的基础上开展光伏治沙试点，科学发展沙产业。开展全国防沙治沙综合示范区和精准治沙重点县建设，在适宜地区设立沙化土地封育保护区。

在减污降碳、产业转型方面，宁夏需要清洁能源替代、建设新能源综合示范区。《实施方案》提出，推动形成绿色生活方式，实施清洁能源替代工程。高水平建设新能源综合示范区，加快推进沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电、光伏基地项目建设。建立利用新能源发电量发展光伏装备制造业全产业链的激励机制，支持光伏材料基地建设。

由光伏这一纽带，不仅串联起生态建设的光伏治沙，还将为产业转型的清洁能源替代打下坚实基础。因此，在宁夏大力发展光伏产业，具有重要意义。

近年来，光伏治沙在我国取得突出成就，比如青海的塔拉滩光伏产业园、内蒙古的库布其光伏产业园等。曾几何时，这些地方都是饱经风沙洗礼的不毛之地。如今，通过建设光伏电站，把光伏和农业、牧业相结合，既有利于防沙治沙，又有利于实现碳中和目标。

这里的光伏板上可以发电，板下可以种植作物，板间还能养殖，一片土地得到三重利用。光伏发的电，还能解决防沙治沙和绿色产业发展的用能需求，实现沙漠地区太阳能资源高效利用和沙漠变绿洲的双重收益。经过长期探索，这些光伏产业园走出了一条沙漠治理与经济发展双赢的道路，生态环境和人居环境持续改善。

正是看到光伏治沙带来的巨大效益，我国开启了在沙漠、戈壁、荒漠地区建设大型光伏基地项目。2021年10月，我国领导人指出，我国将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。

在今年5月中宣部举行的新闻发布会上，国家发改委副主任胡祖才表示，在当前和今后一个时期，我国要大力发展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地，8500万千瓦项目已经开工建设。第二批项目正在抓紧前期工作，加快构建新能源供给消纳体系。

从当初第一期的1亿千瓦，到如今的第二批开展前期工作，以及规划建设4.5亿千瓦大型基地，这才半年时间!我国发展光伏治沙、发展新能源的决心，可见一斑。

具体到宁夏，则有灵绍200万千瓦、银东100万千瓦大型光伏基地项目正在建设。在截至今年3月的累计光伏装机中，宁夏光伏装机1389.2万千瓦，位居全国第九，其中集中式1306.4万千瓦。因此，在宁夏开展光伏治沙及大型光伏基地建设，具有先天优势。

同时，在黄河流域保护方面，宁夏建设先行区，有利于通过政策先行先试为黄河流域其他地区积累可复制经验，以点带面助推黄河流域生态保护和高质量发展，有利于通过制度创新增强黄河流域生态绿色发展活力，书写绿水青山转化为金山银山的“黄河答卷”。

当前，我国正处于加快构建新发展格局的关键阶段，准确把握保护和发展关系，把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程，具有重要意义。因此，在宁夏开展光伏治沙及大型光伏基地建设，不仅将创造黄河流域保护的先进经验，还将为生态保护和高质量发展闯出新路。