全国人大代表刘汉元：转变观念，助力国家实现“双碳”目标

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。当前，碳中和已成全球共识，世界各国纷纷按下“快进键”。近日，德国提出将100%可再生能源供电目标提前15年(至2035年)实现。

而在2021年3月，国家发改委明确将建立碳达峰碳中和的“1+N”政策体系，作为我国落实“双碳”工作的顶层设计。中国的碳中和进程备受世界瞩目，也成为今年两会代表委员们的心头牵挂。

如何有效助力“双碳”目标落地?全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元带来了他的思考和建议。与此同时，连续10余年围绕国家生态环境问题、为光伏产业健康发展建言献策的他，今年又有何新建议?

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元

实现“双碳”，可再生能源无疑是主力军

南方周末：您每年都关注社会热点问题，今年“碳中和”是最大的热点之一，您对此是否有相关建议?

刘汉元代表：目前，从消费端、减少碳排放、能源的投入产出、国家能源战略安全等多个角度来看，在实现碳达峰碳中和的过程中，以光伏、风能为代表的可再生能源无疑是主力军。但产业的发展仍面临一些问题，一定程度上延缓了“双碳”目标落地。

因此，我将围绕光伏等可再生能源产业生产能耗考核、引导电动汽车成为电网储能终端、提高低碳能源自给率、减轻光伏企业税费负担等方面提出合理建议，进一步推动可再生能源持续健康发展，助力“双碳”目标有效落地。

南方周末：除了“双碳”目标外，今年还是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。这是否也成为了您的关注焦点并有相关建议?

刘汉元代表：2月22日，今年中央一号文件发布，明确了要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

基于以上关注焦点，我将针对降低水产行业税费负担、优化进口饲料用粮配额分配机制及库存粮饲用拍卖机制、保障生猪生产确保市场平稳供应等方面提出合理建议，为行业健康可持续发展鼓与呼。

助力“双碳”，观念问题仍是最大的问题

南方周末：在当前的国内外环境下，您认为光伏行业想要实现低碳转型，所面临的主要问题和挑战都有哪些?

刘汉元代表：其实，“双碳”目标利好整个光伏行业，但发展中也面临亟待解决的瓶颈问题。观念问题依然是最大的问题。事实上，只要我们认识到、看到这是一种必然的要求和未来的现实，那么在政策、措施、产业发展、技术等方面都能找到解决方案。从研究和思考角度来看，无论是储能、新的电网建立，还是相关产业转型，已经有很多可行的、经济的方案摆在行业面前，可以去实施、去实践。

光伏行业最核心的可持续性发展点在于它的资源和环境友好性。光普遍存在，用它转变成电，使用后释放到大自然中的还是热量。对于地球表面来讲，光利用和不被利用，热平衡是一样的。光伏使用到高纯晶硅，硅也是地球上最多的三大元素之一。无论是光资源，还是原材料，这种无限性和友好性是支撑光伏行业可持续发展的核心背景。

但光仍然具有不稳定性，增加了电网调控、平衡的难度。整个电网要从原来的集中式的发、供模式，转变成分散发、用模式，这需要能自动匹配、调度、平衡的智慧电网和智能电网。在这个过程中，技术上没有太大问题，但观念上以及实际运行模式上，还有很大的挑战。

南方周末：在您看来，过去几年的“弃风弃光”现象，主要原因是观念问题吗?

刘汉元代表：是的，这是部分观念和体制机制的不匹配造成的。行业碳中和路径确定后，政策与体制机制逐渐完善，虽然有挑战，但完全可以支撑未来20至30年内，建成比今天更稳定的电网。

未来电网只需要在用电端编写能源消费的要求和原则、供应端输出匹配原则，电网的运行全部可以自动匹配、自动平衡。电网缺电时，会给出价格信号，空调、冰箱等电器将尽量减少用电;电动车等有电池的设备，也可以在电网缺电时，反向供电。这就是智慧电网，无论是局域、区域、微网，都能自我调节，自动平衡、愈合。所以，未来风光的不稳定性将不会成为问题，依靠电网系统完全能够解决。

南方周末：您如何评价中国目前光伏产业链的发展?

刘汉元代表：从制造端看，我国已形成了全球领先的完整光伏产业链，全球70%以上的光伏产品都是中国制造。中国光伏新增装机连续9年全球领跑，累计装机量连续7年全球第一。麦肯锡研究报告显示，在中美两国的各项产业比较中，光伏产业是与中国家用电器和高铁并驾齐驱、遥遥领先于美国的三大产业之一。

从消费端看，交通运输用油约占我国每年原油消费的70%，而燃油汽车百公里油费约为电动汽车百公里电费的4到5倍，因此以输出的等效能量计算，消费端的电价为油价的1/4到1/5。目前，世界原油价格接近100美元/桶，如按2021年平均价格70美元/桶计算，等效能量的电价成本约为15美元左右。当前光伏已实现平价上网，因此发电成本实际已降到了相当于15美元/桶原油的价格，且发电全过程零污染、零排放。

10年前，中国多晶硅几乎全靠进口，10年后的今天，到目前，全球前十大高纯晶硅企业中，中国企业占据七席;前十大硅片企业中全部为中国企业;前十大组件企业中，中国企业占据八席，而且这还是在美欧联手对中国进行了多年“双反”之后我国取得的成绩。

当前，我国已形成了200GW左右的光伏系统产能，其产品每年发出的电力大约会减少3.5亿吨碳排放。从制造过程看，生产200GW光伏系统大约需要消耗60万吨高纯晶硅，大约产生1050万吨碳排放，但其产品每年发电减少的碳排放达到3.5亿吨。也就是说，制造光伏系统每产生1吨碳排放，其当年生产的产品一年发出的电力将减少33吨碳排放。因此，这可能是人类历史和碳中和道路上，目前为止，规模最大、投入产出最高、节能减排减碳最有效的方式之一。从能源的投入产出看，生产1kW光伏系统全过程需耗电300kWh左右，而建成的1kW系统每年可发电约1500kWh，意味着制造光伏系统全过程的能耗，在电站建成后半年内即可全部收回，而系统可以稳定运行25年以上，其整个生命周期回报的电力是投入的50倍以上。

南方周末：据您观察，光伏发电会成为中国“双碳”目标实现的重要助推力吗?

刘汉元代表：对。近年来，随着产业规模不断扩大，技术迭代升级不断加快，智能制造迅速推广，光伏发电成本下降了90%以上。与此同时，我国光伏发电成本也有了大幅降低，截至目前平均上网电价已降至0.3元/千瓦时以内。“十四五”期间还将降到0.25元/千瓦时以下，届时光伏发电成本将低于绝大部分煤电。如进一步考虑生态环境成本，光伏发电的优势将更加明显。未来，光伏发电的成本还将进一步降低，而化石能源的环境成本、排放成本还会上升。

当前，加快可再生能源发展，推进汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化进程，推动我国能源体系转型升级，已成为落实国家能源安全新战略的迫切需要，成为了深度参与全球能源治理的必然要求，成为了积极推动全球一体化、体现大国担当的必然选择，成为了推进全球可持续发展的必由之路，成为了落实碳中和目标、筑牢我国能源和外汇安全体系的重要保障，成为了助力中国再次崛起和中华民族伟大复兴的必要条件。

我们已经到了经济瓶颈突破的时期，随着政府部门的坚决落实、良性的经济循环、光伏产业自身的良性发展和企业的有效支撑，中国双碳目标有可能在大家的共同努力下提前5到10年实现。

乡村振兴，不是把人口简单聚集

南方周末：从水产饲料跨界光伏，通威集团在光伏领域是否有新举措?

刘汉元代表：通威集团的主要产业之一光伏智造已经延伸到其它产业中，以“渔光一体”创新模式为主的“光伏+农业”实现广泛应用。目前，我们正在全国各地推广和建立“渔光一体”基地，优质清洁的光伏电力源源不断惠及千家万户的同时，也促进了光伏产业与乡村的融合发展，为新时代光伏产业参与乡村振兴铺就了一条重要路径。

南方周末：能否具体展开说说通威集团如何参与乡村振兴?

刘汉元代表：通威参与乡村振兴，不是把人口简单聚集，而是把农村留守人员和环境资源进行有效协同。在这个过程中，我们强调一定要熟悉我国的国情和农村情况，做好“渔光一体”。

2021年，通威坚持将企业发展与国家政策同频共振，把“渔光一体”模式提档升级为定位更高、价值更高的“渔光小镇”，做好做足“渔光”产业文章，形成“水上产出清洁电力，水下产出安全水产品，周边乡村旅游”的产业闭环，实现三产融合发展，成片、系统地推动农民转型、农业升级、乡村建设。

通威“渔光小镇”不仅要把水产养殖做好，也要把能源转型做好。围绕“渔光小镇”打造，充分发挥技术、产业等优势，逐渐形成标准高、分工明确、模式成熟的产业链条，使“渔光小镇”模式在更多地方复制推广。

设计方面，强化柔性技术的支撑作用，减少对水面的影响，在稳固的基础上，将光伏区建成一道亮丽的风景线;渔业养殖方面，推行集约化、标准化、工厂化养殖，确保养殖环保、高效，水产品安全健康，并附加生态养殖，发展垂钓业，促进农民增收，实现“渔光小镇”里既有绿水青山，又有金山银山，为乡村振兴提供“通威样本”。

 

原标题：南方周末丨通威集团董事局主席刘汉元：转变观念，助力国家“双碳”目标早日实现

文章作者：柯玉圆