10月政策丨取消工商业目录销售电价，加快落实分时电价政策！

据EESA不完全统计，2021年10月我国共颁布了32项储能相关政策，其中国家政策11项，地方政策21项。

本月政策热点

取消工商业目录销售电价

加快落实分时电价政策

10月11日，国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，文件中提到取消在工商业用户侧储能商业模式下，项目盈利主要是基于目录电价机制下的峰谷电价差，取消工商业目录销售电价、推进各地落实分时电价政策、建立尖峰电价机制，意味着峰谷价差可能进一步拉大，用户侧储能市场将会进入新阶段!本次进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制，标志着电力市场化改革又迈出了重要一步，有利于更好发挥市场在电力资源配置中的作用，促进电力行业高质量发展、保障电力安全稳定供应、支撑新型电力系统建设、服务能源绿色低碳转型。

随后，地方相继发布对应政策：

10月15日，广西壮族自治区人民政府印发《关于坚决做好能源电力保供工作的通知》;

10月18日，河南省发改委发布关于转发《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》的通知;

10月19日，甘肃省发展改革委发布《关于加快电价市场化改革有关工作的通知》;

10月20日，广东省发展改革委发布《关于进一步深化我省电价改革有关问题的通知》;

10月21日，广西壮族自治区人民政府发布《关于坚决做好能源电力保供工作的通知》;

10月25日，安徽省发改委发布《关于贯彻落实进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关要求通知》;

10月25日江苏发改委发布《关于进一步做好深化燃煤发电上网电价市场化改革工作的通知》;

10月28日，内蒙古电力(集团)有限责任公司发布《关于开展代理购电服务有关事项的公告》。

上述地方发布文件中皆明确取消工商业目录销售电价，加快落实分时电价政策，国家为何要做这项措施?原因在于现阶段我国火力发电总量占比72%，目前我国火力发电企业是亏损状态，每发一度电便亏损一毛钱，发的越多亏损越多，燃料成本逐步增加，但电价却并未上涨，故而大型发电企业的积极性下降，宁愿停机，也不再愿意发电。我国国内电力、煤炭供需持续紧张，为解决电力行业供需不平衡现象，在国家引导下地方也相继发出相关政策，加大煤炭供应，同时进行电价改革，一来是稳定煤炭价格，让火力发电企业不再亏损，提高发电企业的积极性，促进我国电力行业的供需平衡，二来则是此举可使市场机制在电价中发挥更大的作用，使得电价可以更加灵活地反应成本的变化和供需形势。

政策推出后将会有利于缓解煤电企业的困局，切实减轻社会用电压力。有利于保障电力安全稳定供应，加快电力市场的建设发展，促进我国能源绿色低碳转型。在国家的领导下，用户全面进入电力市场，意味着用户侧储能市场将迎来新的发展阶段，同时也将会有力的推动储能市场的全面发展!

10月新发分时电价政策

10月12日，云南省发改委发布《向社会公开征求<关于进一步完善分时电价机制的通知(征求意见稿)>意见的公告》;

10月14日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会发布《关于完善我区分时电价机制有关事项的通知》;

10月15日，安徽省发展改革委发布《关于工商业用户试行季节性尖峰电价和需求响应补偿电价的通知》;

10月21日，山东发改委发布《关于分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》;

10月26日，国家发改委发布《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》。

继上月六个省市相继推出分时电价政策政策之后，本月，国家发改委，云南省，新疆维吾尔族自治区，安徽省，山东省也发布了相关分时电价政策。整体来看是为了解决我国目前电力供应相对紧张的局势，优化电力产业的发展。此项政策的推出，能够充分利用分时电价价格杠杆作用，更好地引导用户削峰填谷，提高电力系统运行效率，保障电力供需平衡和电网安全稳定运行，促进建设以新能源为主体的新型电力系统，并加速推进储能行业的发展。

10月新发相关储能政策

10月8日，广东肇庆高新区发布《节约用电支持制造业发展的若干措施》，重点推动储能、冰蓄冷项目建设;

10月8日，江苏发改委发布《关于明确分布式能源站用电价格政策的通知》，鼓励分布式能源站与储能(蓄能)设施协同运用;

10月9日，中共中央、国务院发布《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，开展大容量、高效率储能工程建设;

10月9日，内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区工业园区可再生能源替代行动示范工程实施管理办法(试行)》，园区应具备自备电厂、储能、可调节负荷等相关调峰措施;

10月11日，国家电网山东电力调度控制中心发布《关于印发新能源场站调峰优先调度原则的通知》，适时启动抽水蓄能机组抽水;通过储能 AGC控制储能设施进行充电;

10月14日，安徽省发改委发布《安徽省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》，提出建立新型储能价格机制;

10月14日，广西壮族自治区能源局发布《2021年市场化并网陆上风电、光伏发电及多能互补一体化项目建设方案的通知》，列入2021年市场化并网陆上风电建设方案的项目共22个，总规模325.1万千瓦。2021年安排325.1万千瓦，配20%*2h储能;

10月15日，湖南省发展改革委员会发布《关于加快推动湖南省电化学储能发展的实施意见》，明确以发展电网侧独立储能为重点，集中规划建设一批电网侧储能电站，力争到

10月19日，贵州省发改委发布《贵州省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案(征求意见稿)》，依托大型水电站和现有火电厂富余通道，建设一批风光水火储一体化项目，实现多能互补;

10月20日，中共中央国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用;

10月21日，内蒙古自治区人民政府发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知》，加快大容量储能技术研发推广，大力推进电源侧储能发展;

10月26日，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案的通知》，大力发展新能源，加快建设新型电力系统。积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统。

文章作者：EESA