限电省拒不执行将追责！屋顶光伏成企业用电新保障！

9月24日，国网沈阳供电公司发布通知称，近期，受联络线净受能力下降、煤电价格居高不下导致发电厂出力下降等因素影响，辽宁电网供需形势趋紧，短时间内存在电力供应缺口。为缓解电力供需紧缺压力，保障全社会安全可靠供电，最大限度降低电力紧缺对社会、对客户造成的影响，根据国家《有序用电管理办法》，经省工信厅批准，23日已对辽宁地区实施有序用电。

执行有序用电后仍存在电力缺口，根据《电网调度管理条例》，将按照《辽宁省2021年度电网事故拉闸序位表》(辽工信电力毅171号)对辽宁地区14个市实施事故拉闸限电。

黑龙江实行限电，拒不执行将被追责

黑龙江省发展和改革委员会发布《关于做好有序用电工作的紧急通知》称，近期，受全国电煤供应紧张，机组发电出力受限影响，多个省(区、市)先后执行有序用电。9月10日，我省与辽宁、吉林及蒙东地区同时启动有序用电，各地在落实有序用电过程中， 由于部分用电企业没有严格执行有序用电方案，造成我省9月23日紧急拉闸限电。为保证电网安全稳定运行，避免造成东北电网及我省大面积停电，经报请省政府同意，为严肃电网高度纪律，维护经济社会稳定，保障电网安全，严格落实有序用电方案，现就做好有序用电做出明确要求。

负责组检查、督促用电企业严格执行有序用电方案，确保执行到位。对执行不力，擅自超限额用电的企业，要责令其整改，对因不执行有序用电措施造成严重影响的，要追责问责。对执行方案不力、擅自超限额用电的电力用户情节严重的，在政府有关部门的配合下，按照国家规定停止供电。配售电公司和参加市场化售电的企业须履行有序用电义务，按规定实施有序用电措施，对拒不执行有序用电的市场主体将取消其市场交易主体资格。

今年，由于一些重点用能企业无序用能、违规用能，各地区节能措施呈严峻态势。

8月，国家发展改革委办公厅印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，显示有9个省/区(青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏)的能耗强度不降反升，对这些区域，今年将暂停国家规划布局的重大项目以外的“两高“项目节能审查，并督促各地采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标，尤其着重于能耗降低目标。

部分省/区限电措施

青海| 发布限电预警，限电范围继续扩大。

宁夏| 高耗能企业停限产一个月。

云南| 已开展两轮限电，后续将持w续加码。

广西| 要求工商企业有序用电，主动错峰避峰用电。

四川| 暂停非必要性生产、照明、办公负荷。

湖南| 执行迎峰度夏有序用电。

河南| 部分加工企业限电三周以上。

重庆| 部分工厂8月初限电停产。

浙江| 浙江高能耗企业全部限电停产

内蒙古| 严格控制企业限电时间，电价上浮不超过10%。

陕西| 新建“两高项目”禁止投产 9月份限产50%

贵州| 要求用电高峰期企业错、避峰生产

因电力供应紧张，江苏、浙江、山东、广东等在内的10多个省份陆续发布“限电停产”通知。“双控”带给企业的限电政策，加之疫情的卷土重来对企业的生产链和地方、国家的经济都会产生沉重的打击。

但一味地暂停生产，拉闸限电并不是长久之计。实现碳达峰、碳中和目标关键是用绿色技术替代传统技术，要减少碳排放，而不是减少生产能力，降低增长速度。事实上，“双控”目标对应的，是更高质量的发展。

目前，许多高耗能企业在提升自身效率的同时，选择使用清洁能源，直接利用企业厂房屋面生产的绿色电力。企业厂房屋面分布式光伏是目前最直接、最便利的清洁能源利用形式，不仅可以为企业提供清洁的光伏电力，还能够通过上网为企业带来一定的经济效应。

随着国家对能耗降低力度的重视，政策标准会逐年严苛。今年，政府已经发布了包含火电、水泥、化工、电解铝和航空等行业在内的国家控排范围;未来控排行业范围将进一步扩大，碳排放配额也将进一步收紧，而使用光伏电力将有效降低控排企业的碳排水平。

企业可以利用闲置的厂房屋顶建设光伏电站，在促进节能减排的同时，也享受一定的经济回报。

分布式光伏主要有以下四点优势

降低企业用能成本，放宽企业用能限制

闲置的大面积屋顶是企业的第二道绿色生产线。如果在这些屋顶上都被第三方投资，安装上光伏电站，企业不必出任何费用，即可享受15%左右的用能降本。使用分布式光伏电力的企业，政府会额外供给电网电力，用能限制将被放宽一倍!

节省峰值电费，余电上网销售

对于高耗能的生产性企业，安装光伏电站可以节省很多的电费支出，甚至还能盈利。对于分厘必争的生产性企业来说，光伏发电的收益率相比很多传统生产企业高，例如广东地区企业用电价一般在0.8元/度，企业自发自用一度电就节省了0.8元，用不完的余电可以0.45元/度转卖给电网。这样光伏发电不仅解决了企业自身的用电问题，额外的发电量还可以为企业创造新的经济利益。

促进节能减排，产生良好的社会效益

每个地方政府都会给生产性企业下达节能减排指标，部分高耗能企业无法完成，要接受高额的罚款。安装光伏电站可以在没有地域限制的基础上，既完成节能减排目标，同时也树立了良好的品牌形象。

隔热防寒，增加环境舒适性

很多的生产性企业都是彩钢瓦屋顶，到了炎夏就需要高额的降温成本。光伏板具有隔热的功能，在屋顶上铺上光伏组件后，可以有效地降低楼下厂房的温度，同时也保障厂房内工人工作的舒适性，生产设备的平稳运行，间接降低了企业的降温成本。

国家采取能耗“双控”，不仅仅是鼓励使用绿色电力，更重要的是：严格控制能耗强度，倒逼产业结构和能源结构调整，引导地方经济高质量发展。