一文全面读懂越南电力市场的发展

越南电力能源产业，属于越南关系国民生计民生的重大战略性产业，不仅在越南国内受到关注，在国际上也受到了广泛关注。

在越南近几年的电力开发计划中，在新能源发电装机容量，以及用新技术来推进智能电网建设等方面卓有成效。

发电设备装机现状

以2020年为基准，越南总的发电设备装机容量为69GW，比2019年增加了13GW。在总装机容量中，煤电和水电装机分别占21GW、天然气和石油约9GW，除水力以外的新能源发电设备占17GW。

从最近一年的电力新增装机容量，以及新能源发电设备所占的比重来看，可以切实地感受到越南政府对电力项目的重视。

目前越南电力器材市场快速发展，电缆及电压表等相关器材的进口规模，与2016年相比分别增加了20%和23%，电力用断路器开关也有10%的增长率，可以判断出整个电力产业的需求正在快速增加。

2007年，越南政府制定了《2020年至2050年越南国家能源开发计划》(Decision No.185/QD-Tg of December 27，2007，Approving Vietnam‘s National Energy Development Strategy Up to 2020 with 2050 Vision)，并由此确立越南能源开发政策的基础。

通过《2020年至2050年越南国家能源开发计划》，引进了能源多样化和节能技术，促进了可持续方式的能源开发。

《2020年至2050年越南国家能源开发计划》大致设定了4个目标：

1、扩大对煤炭和石油等的能源供应

2、能源市场结构重组

3、建立现代智能电力网

4、提高对城市以外地区的电力效率

之后通过2016年修订的第7次电力开发计划(修订)，强调扩大电力普及率、扩充配电网和提高能源效率，并在大力拓宽发电方式来源的同时，致力于优化电力系统。尤其值得一提的是，为了在地方和山区地区提供电力，特别具体化了目标，计划将能源效率比以往增加10%以上。

越南电力开发计划的主要着眼点，是能源的多样化和电力工业发展的效率化。以2020年为基准，从目前的电力装机容量来看，能源多样化一定程度上达成了预订的目标。

尤其值得一提的是，在修订后的第7次电力开发计划中，至2030年为止，新能源发电设备容量计划增加到21%，但到目前为止已经实际超过这一计划。在第8次电力开发计划中，对发电设备比重的目标也进行了部分修改。

据IEEFA(Institute of Energy Economics and Financial Analysis)预测，越南是东南亚国家中在能源和电力产业发展中潜力最高的国家，新增装机将达到目前已装机容量的一倍以上。

综上所述，在基础设施的扩建方面和实现能源的多样化方面，越南展现出了巨大的发展潜力。

在讨论越南的输电网和智能电网项目之前，首先我们需要了解越南电力市场的主要参与方。越南的能源产业由隶属于产业贸易部体系下能源局(General Directorate of Energy，GDE)负责。

越南能源局(General Directorate of Energy，GDE)主要职责如下：

1、制定电力和能源的政策，

2、批准地方及地区的电力和能源开发计划

3、BOT(Built，Operate，管理Transfer转让合同类电力项目。能源局内部也有各种业务，供电业务全部由电网及地方电力管理部门(Grid and Rural Electric Department)管辖。

越南电力公司(Vietnam Electricity、EVN)是负责越南全境的发电、输电、配电、销售的企业，在电力产业的诸多方面起到了独占(垄断)的作用。

越南电力公司目前以控股公司的形式下设了若干分公司，包括发电公司(GENCOS)、输电公司(National Power Transmission Corp. NPT)、配电公司(河内发电公司、南部发电公司、中央发电公司、北部发电公司、胡志明发电公司)和中央级电所及电力交易所。

以前很长一段时间，越南电力公司(Vietnam Electricity、EVN)在发电业务中也垄断地位，但经过修改电力法后，私营公司也可以参与发电及输配送相关的电力业务。

越南石油(Petro Vietnam)是越南的国营石油企业，该企业参与石油和煤炭的勘探和开发等。越南石油也下设了包括越南PV-POWER、越南天然气(PV-GAS)、越南石油(PV-Oil)等子公司。

过去，很多人认为越南的电力输配送基础设施已超出了需要。但新能源类发电装机的短期激增，导致越南电网出现了不堪重负的问题。

对于光伏发电设备，考虑到日照量条件等原因，安装在山区地带的情况较多，这导致光伏电站与用电负荷中心的工业中心之间存在距离，山区地带的电力需求不高，导致电网在向负荷集中地区输送电力时出现超载。

越南宁顺省(Ninh Thuan)地区的光伏发电潜力很高，虽然装有2000 MW容量的发电设备，但实际上输电网能力仅为800~1000MW，所以导致光伏电力存在弃光的现象。

风力发电也面临着输电网容量不足的问题，光伏发电项目和风力发电项目同时开发，导致可使用的输电网容量非常有限。为此，越南政府计划投资约43亿美元，扩充8200公里规模的输电网项目，在此基础上同时进行智能电网的建设。

越南智能电网建设阶段性目标

~ 2013，完成在110kV以上容量的变电所，30MW以上发电厂远程检测系统、SCADA、数据采集系统的安装工作。

~ 2016，包含越南国家电力调控中心(National Load Dispatch Center，NLDC)在内的各地区级电力调配中心的SCADA/EMS系统EMS功能100%发挥。

~ 2022，为各电力公司安装SCADA/DMS和用电大户安装远程检测系统。

注)SCADA: Supervisory Control And Data Acquisition的缩略语，被称为SCADA或监视控制数据获取系统。通过SCADA系统，企业或者政府机构可以远程控制用于生产现场的所有设备，收集相关数据。因此，技术正在能源、基础设施、上·下水道、汽车等领域被广泛使用。

越南智能电网建设路线图

越南政府计划从2012年开始到2022年以后完成智能电网体系的建设，并对此发表了发展规划路线图。共分为3个阶段，目前正在推进开发4个细分领域。

第一阶段(2012-2016)目标是提高电力系统运营效率和试点项目。

第二阶段(2017-2022)目标包括智能家庭、智能城市试点项目的实施计划。分散发电、新能源发电、能源储存的方案也具体包含在内。

最后第三阶段(2022年以后)明确规定了为了配电网络的信息通信技术基础设施的安装、对居住地的需求-电力供给稳定化以及通过智能应用程序控制电力等内容。

为完成1~3阶段的建设工作，越南各地方政府制定了详细的执行计划，目前正在积极的建设中。

越南胡志明市正在开发AI人工智能，通过使用大数据，对需要电力的产业和顾客进行分析，实现电力需求的自动预测，最大限度上协调需求量和供给量，从而有效减少电力浪费，并有效降低费用。

胡志明市电力公司(Ho Chi Minh City Electricity Corporation，EVNHCMC)的一位相关人士表示，最近正在加紧整顿老旧设施和建设250公里长度的新电网体系。

越南国内的电力产业发展潜力巨大，外国资本也积极参与越南电力产业的建设。在越南的电力市场中，能源管理系统(EMS)、能源储存装置(ESS)和EV充电基础设施最具有吸引力。

能源管理系统(EMS)在德国、中国和日本等地，都是以政府支持的方式进行开发。2013年越南和日本合作的能源管理系统是在越南国内的2家公立医院，建设了示范性能源管理系统“Green Hospital Project”，通过医院内逆变器式空调的安装，实现了节约能源和减少碳排放的目标。

能源储存装置(ESS)在越南处于市场的发展初期，为实现有效的电力供应，越南国内对此保持高度关注。越南城市和地方电力供应的不平衡问题，很大程度上要通过能源储存装置(ESS)来解决。

EV充电基础设施是需要重点关注的领域，电动车和电动摩托车在越南广受欢迎，而越南的基础设施建设却依然落后。由于各种税金、技术能力不足、安全问题等的不利影响，越南的EV电动汽车充电站建设严重不足，因此充电基础设施建设项目也在积极规划中。

越南当地最大的汽车制造企业Vinfast，是由越南最大地产开发商 Vingroup 集团所成立的汽车品牌，计划在2021年完成2000个电动汽车充电站的建设。

如上所述，以前越南的电力产业放在扩大基础设施的供给上，目前正在努力进一步提升运营和管理方面的效率。因此，计划进军越南电力市场的企业，有必要将焦点放在可实现效率提升的技术开发上。