日本FIP制度开始后带来的市场变化与机会

PV JAPAN BRIDGE2021-08-03 14:14:59 日本FIP制度开始后带来的市场变化与机会-索比光伏网微信分享

FIT制度结束后,日本的相关太阳能市场迎来了结构性的变化。有越来越多的从业者开始考虑或着手开发与FIP相关的业务,市场中既存的FIT项目与逐渐开始进行相关的转型。

同时与FIP一起收到的关注的还有蓄电池设备,及相关的能源聚合业务。

什么是FIP?

FIP是英文(Feed-in-Premium)的简称。是一种针对可再生能源电力买卖交易定价的一种制度。该适度通过参考“市场价格”和“基准价格”,对可再生能源交易价格进行调控。

日本政府为了能够迅速普及可再生能源,于2021年7月1日开始FIP制度(针对可再生能源的固定价格回收制度)。2022年开始,在FIT制度的基础上,开始推行与市场关联更大的FIP制度。

当然,FIP制度的开始不仅仅意味着FIT制度的结束,同时也为光伏市场带来了新的活力与商机。本年度开始,相关光伏企业都纷纷开始着手开发FIP项目。

在FIP制度下的电力交易价格,理论上是由买卖双方和市场需求进行决定的。但是这种过于放任的交易方式,很容易带来短期电力价格的失调,从而导致市场中流通的电力减少。

FIP制度后的变化

1.日本电力交易所会根据去年的FIT项目回收价格,拟定一个FIP电力回收标准,并在这个标准上,对电力交易进行多退少补,最大程度上的保证电力交易买卖双方的利益,并提高参与者的积极性。

所谓的多退少补指对明显低于市场价卖电的用户提供相关补贴,从明显高于市场价卖电的用户处收取一部分的罚金。

2.FIP制度的出现本意上是为了促进电力市场,电力自由交易的形成。在FIP制度下,将不再和FIT制度一样对电力公司及发电者规定相关的买卖义务。

换句话说,FIP制度下的发电者,将不再能长期稳定且以相同的价格将电力卖给同一个卖家。买家(电力公司)也不在具有一定要高价购买发电者发出电力的义务。

3.为了保证电力系统及电网平衡,发电者需要严格按照提交的发电计划进行发电,如果没能完成自己所定的发电计划,则要对此支付一定的罚金。

4.已经获得或正在申请融资的FIP项目需要向贷款方提交相关的报告,并计算如果没能按照计划进行发电所需要支付的罚款。

5.属于FIT制度内的项目,可以自主的进行FIP项目转型,但是一旦从FIT转变为FIP将不可重新回到FIT。

FIP相关的发电计划

在进行FIP项目时,与FIT项目最大的不同就是会出现例如“罚金”之类的追加费用。在FIP制度刚刚开始的初期,除“罚金”外,例如电力系统不平衡的费用也都需要发电者进行承担。

虽然从22年开始这些追加费用适用了每千瓦时1日元的补助金,但对于发电项目来说,补助金仍然只是杯水车薪。所以在这种场景下,急需“能源聚集商”这样的一个角色来进行能源的统合。

在对发电资源进行一定的统合后,数个发电设施可以彼此提供帮助,共同避免因为单位时间没能完成发电计划而产生罚金。且在这种模型下,适用的发电设施越多,电力供给也就将变得更加稳定。

目前,上述的这种模式是充满可行性的。要说为什么的话,所有使用FIP制度的太阳能发电项目都有进行O&M(管理与维护)的需求。而O&M往往又是电站持有者委托第三方公司的方式进行。

因此,作为O&M的执行公司,或管理公司,完全可以同时进行能源聚集的工作。上述公司通过运用长期运维的经验及数据,更容易帮助电站持有者去规避相关的“罚金”。这得以从经费预算的角度来看,这种模式对发电者来说是有益的。

对此,尺嗅觉敏锐的德国太阳能基金运用公司,已经开始在日本着手相关的业务,并对从FIP转换到FIP的用户提供免费收益模型计算。

如果用该模型对在东京电力管辖范围内的6个高压电站进行试算,3.5MW发电规模的电站在18年4月开始进行为期2年的卖电,采用FIP模式的卖电收益将比FIT模式多2000万日元。

当然,在考虑具体哪种模式比较划算时,还需要参考更多的数据与相关因素。但是不得不说,仅仅从目前来看,FIP制度也已经是足够有吸引力的一种卖电方式了。

从经济产业省给出的官方数据上来看,截止2020年6月,主动从适用FIT制度转换到FIP制度下的光伏案件(50KW以上)总共有38278件,其总容量达到45GW。

如果算上包含风力及水力的其他可再生能源,这个数字将达到39854件,64GW。

除此之外,FIP制度下的设备在发电的同时,还会产生相关的“环境价值”,FIP的发电者同样可以通过贩卖这些环境价值来获得一定的收益。由此可见,随着FIP制度的正式登场,太阳能产业整体出现了很多结构上的机会。

总结

FIP的出现,代表着日本可再生能源发展已经形成了相关的规模,逐渐进行下一个发展阶段。这种制度的出现,同时也在宏观和现实层面推动了日本的可再生能源发展。

FIT制度开始后,日本的可再生能源整体比率从2011年的2.6%增加到了2017年的8.1%,后又在短短的2年间内增加到了2019年的18%。这足以证明一个新的制度将为整个市场环境带来巨大的变化。

虽然与FIT制度开始时参与市场的投资就能获得可观收益不同,但在FIP制度开始时整个市场仍然是充满了机会与活力的。当然,一个制度在设计与实施时,同样存在各种各样的问题,从业者注定会遇到诸如FIT电站拆分,日本电力交易所价格失衡一样的现实问题。但是日本的整体光伏发展与机会,可谓是势不可挡。

来源: PV JAPAN BRIDGE

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03 2021/08

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