《规划》指出，当前我国循环经济发展仍面临重点行业资源产出效率不高，再生资源回收利用规范化水平低，回收设施缺乏用地保障等问题。《规划》提出，要推进园区循环化发展工程。制定各地区循环化发展园区清单，按照“一园一策”原则逐个制定循环化改造方案。组织园区企业实施清洁生产改造。积极利用余热余压资源，推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，推动能源梯级利用。
《规划》要求，具备条件的省级以上园区 2025 年底前全部实施循环化改造，发挥清洁能源供应和农村生态环境治。
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7月7日，国家发改委印发《十四五循环经济发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出到 2025年，循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循环型产业体系基本建立。
