光伏电力，奔向1毛钱1度电时代！

海外光伏电站不断爆出2美分/度以内的价格，国内什么时候能实现1毛钱一度电?昨天四川甘孜项目，最低0.1476元/度(含3分生态修复费)的投标电价，4家企业投标电价低于0.2元/度，实得最低电价为0.1176元/度，且项目要求明年年底前并网!如果在考虑每年需要缴纳高额的土地费用，按招标文件，约6分/度，项目的电价甚至不足1毛钱一度!光伏电力，一毛钱一度的时代，就这么来了?!

一、投标电价：实得0.1176元/度，逼近1毛钱一度电

2021年5月，《四川省甘孜州正斗一期项目(20万千瓦)竞争性配置》招标，细节详见《甘孜光伏项目：土地成本超8毛/W，电量参与交易，交3分/度修复费》。项目以电价为唯一竞争性标准。6月16日，该项目正式开标。据了解，该项目共收到269家报名，保证金缴纳24家，现场来了23家企业，进入报价环节共16家，除阳光新能源之外，其他均为央企、地方国企。16家企业的报价如下表所示。表：四川甘孜正斗项目报价

根据招标文件，项目需要缴纳0.03元/度的生态修复费。

2017年6月7日，四川省发改委、四川省经信委、国家能源局四川监管办公室、四川省能源局联合发布《关于推进丰水期风电光伏发电市场化交易的通知》(川发改价格〔2017〕302 号)，提出：

大型风电场、光伏电站丰水期(6月~10 月)上网电量采取集中竞价或挂牌交易等方式采购，价格参照四川省丰水期水电平均外送价格(不含计划内外送价格);若不参与竞价，则采用“丰水期居民生活电能替代采购交易、月度增量直接交易、富余电量增量交易中的最低成交价结算”。

根据四川省近几年的交易价格，丰水期的交易电价约为0.20407元/度;考虑到要缴纳3分/度的生态修复费用，以国家电投的投标电价为例，项目实际执行的电价如下图所示。

从上表可以看出，项目的投标电价，已经低于当地的水电平均交易价格，平枯水期最低将执行0.1176元/度，已经非常接近1毛钱一度电了!

二、项目要在明年年底前并网

按招标文件要求，项目要在中标之后10日内签署合同，3个月内备案，明年12月底前并网。

图片来源于招标文件

三、项目的非技术成本高!

国外的低电价项目，往往是在土地免费、送出线路免费、资金成本低的基础上，但这个项目的资金成本并不低，而且很高!初步看来，非技术成本至少有：投标保证金、汇集站分摊、土地成本三项!1、投标保证金根据招标文件，参与投标企业需要缴纳的保证金包括：1)1600万元的投标保证金，完成配置工作后5个工作日退还;2)8000万元履约保证金，完成备案返还10%、6个月内开工返还30%、12个月并网返还50%，并网发电1年返还剩余10%。

2、汇集站费用若干

根据项目招标文件，项目土地成本大致如下。

1)耕地占用税、草原植被恢复费：按全面积征收，即5406.09亩;2)安置补助费、征地划拨费用：按永久占地面积征收，文件未明确，保守考虑，仅计算110kV升压站，即15000平方米。一次性所需费用保守估计为1.277亿元，相当于初始投资增加0.64元/W。具体如下表所示。表：本项目所需的一次性费用

项目需要每年缴纳的费用在：231.9~286万元/年之间，包括，

1)草地补偿费：按全面积征收，即5406.09亩;

2)水土保持费：按阴影面积征收，如果使用转换效率为21%的高效组件，则阴影面积为95.2万平方米。表：本项目每年需要缴纳的费用

上述费用

如果按照1800小时的发电量，相当于增加度电成本：0.6~0.8分/度

如果采用4%的折现率(优惠贷款利率)，折成现值为3517万元!

4、牧光互补增加成本根据招标文件，项目要采用“光伏+牧业”，因此桩基础要离地1.8m以上。这也会增加项目的成本!

四、1毛钱1度电真的这么来了?

如果考虑到每年需要缴纳折合6分/度的土地费用，项目实际电价已经不足1毛钱一度!话说回来，其一，投0.2元/度电的企业不止一家，且都是技术实力雄厚的央国企;尤其是国家电投，一直占据全球光伏项目投资的头把交椅!项目经验、对于各类风险的把控，也远远超过其他企业。

其二，企业在投标前一定是经过详细论证，毕竟项目赔本造成国有资产流失是要追责的!我们相信企业自己的判断和决策!因此，光伏电力，一毛钱一度电的时代，就这么近在眼前了?!

文章作者：王淑娟