2021预增7.5GW 巴西光伏争夺战正式打响

能源拍卖重启 巴西光伏迎爆发

近日，巴西矿产与能源部(MME) 正式宣布，此前因为COVID-19疫情停滞一年的巴西能源拍卖将正式启动。根据Mangifera的最新拍卖简报，A-3、A-4两次能源拍卖的时间是2021年6月25日;A-5、A-6两次能源拍卖的时间为2021年9月30日。

据了解，仅6月25日的拍卖，就登记了1,841个单项工程，总发电量为66,862兆瓦。其中，太阳能资源有1,050个注册项目，总发电量为41,852兆瓦;风能资源共计700个注册项目，总发电量为22,667兆瓦;火电和水电共有91个注册项目，总发电量为2,343兆瓦。

此外，根据巴西国家电力监管机构ANEEL的统计数据，仅3月份，巴西分布式发电(DG)装机量就已经超过了5.1吉瓦，其中太阳能项目有422,881个并网系统。

巴西分布式发电协会(ABGD)预估，在2021年期间，DG部门将增长超过50%，年底装机容量将超过7吉瓦。

从不足35MW到7.5GW 光伏装机年均增长64%

无论是集中式还是分布式，巴西的光伏市场，正在迎来一波集中爆发期。可如果把时间拨回到7年前，则是另一番景象。

巴西联邦共和国(简称巴西(Brazil)，南美洲最大的国家，总面积851.49万平方公里，居世界第五。国土面积有80%位于热带地区，年均日照量大概在平均每平方米1,700-1,800千瓦小时左右。

尽管太阳能资源十分丰富，但在亚马逊河的润泽下，巴西一直以水力发电为主，太阳能发电产业并未得到足够重视。根据彭博新能源财经的统计数据，2014年，巴西太阳能发电力不足35兆瓦，全年新增太阳能装机容量也仅有10兆瓦。

然而，随着2014年世界杯前马拉卡纳体育场的光伏发电工程顺利完工，巴西太阳能产业开始突飞猛进。尤其是2015年1月，巴西遭遇80年来最严重的干旱灾害，给巴西电力供应造成了较为严重的影响，进一步促使巴西政府加快改变电力结构，发展太阳能发电。

为了鼓励更多企业参与这个新兴产业，从2014年开始，巴西政府开始采用专门的太阳能发电拍卖制度来吸引企业参与。拍卖制度可促使企业有效评估太阳能项目，并做出合理报价，在一定程度上确保企业收益，激发企业的投资热情。

2015年年底，为鼓励分布式能源发展，巴西政府又出台了奖励计划“ProGD”，借由提供税则减免、信贷额度等方式鼓励大众安装分布式电站，加上政府同意放宽分布式项目的容量限制到5MW，让巴西的分布式项目又得以快速发展。

政策上向可再生能源倾斜的同时，巴西政府也加大了在可再生能源领域的投资。2015年4月，巴西宣布在位于亚马逊河巴尔比纳水库上建设一座大型水上太阳能发电站。该项目设计装机容量350兆瓦，远超位于日本的目前全球最大水上太阳能发电站(14.5兆瓦)。里约奥运会开幕前夕，意大利国家电力公司巴西分公司又宣布在巴西东北部的皮奥伊州建设拉丁美洲最大的光伏电站项目。这一项目总投资近3亿美元，装机容量达292兆瓦，每年将发电600吉瓦时，可供30万户家庭用电。此外，巴西政府还推动修建若干装机容量小于1兆瓦的小型太阳能发电项目，以满足2014年世界杯和今年里约奥运会的电力需求。根据巴西政府计划，2010年至2050年，电力产业总投资规模在7980亿美元左右，其中97%的投资用于太阳能光伏、风电、生物质能及海洋能等可再生能源技术。

在政府的力推下，巴西的光伏装机迅猛增长。据巴西太阳能协会ABSOLAR的数据，2020年，巴西的太阳能发电装机容量已达到7.5吉瓦，年均增长64%。其中分布式发电(DG)以4.4吉瓦的新装机容量在该国处于领先地位，而集中式太阳能发电装机容量高达3.1吉瓦，相当于全国电力结构的1.6%。

潜力巨大吸引众多投资者 补贴即将终结竞争将会更激烈

巴西光伏市场的巨大潜力，吸引了越来越多投资者的注意，特别是中国光伏企业的注意，晶澳、隆基、天合光能、东方日升、阿特斯、比亚迪等巨头企业纷纷进驻。在2020年巴西光伏组件进口量排名统计中，中国光伏企业占据九席。

众多投资者的关注，让巴西受益匪浅。巴西太阳能协会ABSOLAR的数据显示，2020年，巴西太阳能项目吸引了130亿雷亚尔(合23亿美元)的总投资。与2012年以来该国的累计投资相比增长了52%，仅去年一年，光伏(PV)太阳能市场就向公共财政提供了超过39亿雷亚尔。

引来巨大关注的同时，巴西的光伏市场也随之变化。据咨询公司ePowerBay报告，随着巴西准备终止对太阳能新安装项目和风电场的补贴，电力公司正争相在巴西注册太阳能项目。鉴于只有2022年3月前在电力行业监管机构注册的项目才能获得补贴，仅今年3月，寻求批准的巴西太阳能项目发电装机容量就已超过其目前运营的太阳能项目的发电装机容量。

尽管如此，巴西光伏市场的争夺还是十分激烈。据悉，目前国际石油巨头壳牌已经注册了发电装机容量为1.5吉瓦的太阳能项目，道达尔旗下子公司发电装机容量为49兆瓦的太阳能项目也已经获批。

对于想进军巴西光伏市场的企业来说，机会已经不多。