国家能源局原副局长张玉清：“十四五”时期，分布式能源将成为引领未来发展的主要方向

5月21日，由索比光伏网、索比咨询举办的第二届中国.泰兴“太阳谷”异质结国际论坛在江苏泰兴顺利举行。会上，国家能源局原副局长张玉清表示，“十四五”时期，分布式能源将成为引领未来发展的主要方向，综合能源服务将成为业界共识。

张玉清建议，“十四五”能源的发展，要做到：

第一，完善能源产业产能储销体系建设。第二，坚持节能优先，努力提高能源的效率。第三，加快能源产业数字化智能化发展。第四，推进气电产业和新能源融合发展。第五，加快推动综合能源服务产业的发展。第六，大力推动中东部地区分布式能源发展。第七，打造天然气互利共赢的生态产业链。第八，继续深化油气和电力市场化体制改革。第九，高质量推动“一带一路”能源合作。第十，加强行业监管，突破核心技术装备。

以下为张玉清在会上的精彩演讲：

对于我国能源“十四五”发展的一些思考，主要分为三个部分，一个是全球及我国能源消费需求的预测。根据2021年全球能源展望的报告预测，全球化石燃料总需求可能在2027年达到峰值，其中煤炭需求2014年已达峰值;石油需求峰值可能在2029年到来;天然气是未来10-15年仍然继续增长的化石能源，需求峰值将出现在2037年。

整个能源的“十四五”，生产消费的低碳化，生产消费智能化，供应的多元化，过去是一煤独大，现在向多元驱动，多能互补一体化。分布式能源引领未来的发展是主要的方向，综合能源服务应也是业界的一个共识。

“十四五”能源的发展：

第一，要完善能源产业，产能储销体系建设，能源需求还是在增长，为了保证能源安全，有两个方面，一个是作为油气产业来讲，特别是天然气，要加快储气调增的能源建设。国家应该加大储气调增的力度，包括建设一些产能的储备，国家为了加大储气调增的能力，应选择一些气田作为储备。

第二，要坚持节能优先，努力提高能源的效率。我国单位GDP能耗19年是美国的2.2倍，德国的2.8倍，日本的2.7倍，英国的3.68倍，目前我们整个GDP能耗是世界水平的1.5倍，节能潜力空间较大。节能，提效是实现双峰的重要举措。在“十四五”期间，贯彻未来研究以节能优先战略，更加重视能源的节约利用，推动能源的消费革命。

第三，加快能源产业数字化，智能化发展。“十四五”规划2035年的纲要提出，发展数字经济，推进数字化产业和产业数字化，发展数字经济是新一轮产业革命和科技革命的一个大趋势。

第四 , 推动气电产业和新能源融合发展。随着我们可再生能源，在电网中的比例越来越大，急需提高灵活性的电源比例。首先储能是重要的方面，现在储能成本较高的情况下，应探讨天然气和可再生能源如何发展，以克服随机性，波动性，间隙性的不足。其次是天然气调峰电站的建设，过去发展较慢，气价高，设备高，费用也高，体制机制也并不支持。当下天然气气价，燃气设备的国产化，已有很大突破。

第五 , 要加快推动综合能源服务产业的发展。将来综合能源服务把电力，燃气，热力等综合发展。能源的竖井怎么横向的联合起来。综合能源服务可能也是未来能源发展的一个大趋势。

第六，大力推动中东部分布式能源的发展，未来将是一个大的发展趋势。

第七，打造天然气互利共盈的生态产业链。目前全球的能源消耗结构，天然气占比24%左右，总体来说较低。从人均消费来看，国家天然气占比较低，未来的发展潜力较大。这个产业能不能发展，天然气能不能扩大利用，气价起着关键性的作用。

第八，要深化油气电力市场化体制的改革，油气要降本增效，天然气要降低勘探开发成本，必须要推动管理创新，技术创新。

第九，要高质量推动一带一路能源合作。一带一路合作，国家众多，各国国情不一，法律法规也各不相同。要做好前期项目的论证，认证研究规避风险措施，避免投资失误。要实现一带一路能源产业的高质量发展，坚持共商共建共享的原则，不同国家不同模式，要以企业主体，按照国际惯例办事。

第十个是加强行业监管，突破核心技术装备。能源现代化体系治理是非常重要的措施，加强监管，要坚持问题导向。

另一方面，加大自主创新力度，要以企业为主体，以重大工程为依托，问题和需求导向，产学研深度融合，加强关键核心技术装备的科技攻关，突破关键的技术和装备，确保能源在产业链，供应链的稳定，实现跟跑并跑到创新领跑的转变，是降本增效的重要措施。

(本文为索比光伏网据嘉宾演讲整理，未经嘉宾审核)