合并葛洲坝、集中签约大项目 中国能建加速布局新能源

4月7日，中国能建投资公司、湖南院与新疆生产建设兵团第七师胡杨河市签订胡杨河市“风光水火储一体化”综合能源基地建设项目战略合作框架协议。该项目涉及光伏、风电、煤电、气电和电化学储能等建设内容，装机容量400万千瓦，总投资约180亿元。

4月4日，中国能源建设集团西北电力建设工程管理公司与华能、北票聚电科技等多家企业一同与辽宁北票市成功签约5GW风光储新能源项目。

3月24日，中国能建与中国华电签订战略合作协议，双方在电力能源规划设计、国内重大项目实施、新能源开发方面开展密切合作，并表示“十四五”期间，双方还将在国内国际传统能源、新能源领域全面进一步深化合作。

3月22日，中国能建投资公司与黑龙江省肇东市人民政府签订百万千瓦能源基地、基础设施及生态领域战略合作框架协议。推进百万千瓦综合能源基地(包括500兆瓦光伏、500兆瓦风电、储能、充电桩、氢能等一体化项目)的开发建设，总投资约120亿元。

3月14日，中国能建董事长宋海良与安徽省委副书记、省长王清宪进行会谈。中国能建将携手安徽省在能源、交通、水利、市政、环境综合治理等领域开展合作，实现互利共赢、共同发展。

3月9日，宋海良会见了天津市委常委、滨海新区区委书记连茂君一行。中国能建将与滨海新区在能源规划、传统能源升级、新能源及综合智慧能源开发、氢能、基础设施建设、新型城镇化等领域开展合作。

3月1日，中国能建北方建投所属东电一公司与上海勘测设计研究院有限公司组成的联合体，成功中标大唐集团大连庄河海上风电100兆瓦EPC总承包项目，中标金额9.71亿元。

2月5日，中国能建规划设计集团(中电工程)与安徽省马鞍山市和县人民政府以“云签约”形式，签署了“风光火储”一揽子项目投资框架协议，项目合计装机容量1958兆瓦，合计投资金额100亿元。

此外，中国能建近期还与中国电建、中国安能、国家电网、亿利资源等企业进行了有关新能源领域的业务合作交流。这家成立时间不长，此前以勘测、规划、设计、建设为主，刚刚合并葛洲坝集团的九大电力央企之一，开始逐渐在新能源开发领域发力。

主辅分离后的承担90%以上电建业务

2011年9月28日，一个中国电力发展史上值得铭记的日子。这一天，由国资委和国务院分别出资组建的中国能源建设集团有限公司(简称“中国能建”)和中国电力建设集团有限公司(简称“中国电建”)在北京成立。作为电力体制改革的重要举措之一，两家公司从成立之初就备受瞩目。

上个世纪末，电网公司一家独大，垄断性经营的体制性缺陷日益明显，省际之间市场壁垒严重阻碍了跨省电力市场的形成和电力资源的优化配置。为了解决这一日益凸显的矛盾，国务院在2002年颁布了《电力体制改革方案》五号文件，明确提出“电网主辅分离”的改革重组要求。所谓“电网主辅分离”是指电网企业把不属于电力行业的辅业分离出去，只留下作为电力行业的主业。

没想到这一改革举措直到9年后才真正实现了重大突破。2011年，经国资委审批通过，将国家电网公司、南方电网公司省级(区域)公司所属辅业单位分离，并与中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司四家中央电力设计施工企业重组，组建了两家实力相当、融设计施工业务一体化的综合性电力建设集团，这两家企业就是中国电建和中国能建。

具体而言，中国电建集团由中国水电集团、中国水电工程顾问集团和14个省市的电网辅业单位组成，而中国能建集团由葛洲坝集团、中国电力工程顾问集团和15个省市的电网辅业单位组成。

公开资料显示，中国能建成立后，承担了我国90%以上的电力勘测、设计、科研和行业标准制定任务，包括“世界水电建设第一品牌”三峡工程，成为了中国乃至世界最具竞争力的电力和能源规划研究、勘测设计企业。凭借着强大的实力，2015年12月10日，中国能建在中国香港上市，成为年度中央企业融资规模最大的海外IPO。

与葛洲坝重组A股上市

可惜好景不长。近年来，能源股在港股普遍不受待见，中国能建也不例外。在2020年最后几个交易日里，依然徘徊在0.7港元/股上下，摘掉“仙股”的帽子遥遥无期(注：“仙”为英语“CENT”音译，指分币，香港投资者将不足1港元的股票统称仙股，代指垃圾股)。国资委数据显示，2016-2019年，央企平均资产负债率分别为60.4%，68.1%，67.7%和65.1%，而葛洲坝近五年内有四年负债率高于70%。

股价的持续走低和国企改制的刻不容缓，推动了中国能建的合并重组。2020年10月27日，葛洲坝与中国能建发布联合公告，披露换股吸收合并暨关联交易预案。预案指出，中国能建拟通过向葛洲坝除葛洲坝集团以外的股东发行A股股票的方式换股吸收合并葛洲坝，本次合并完成后，葛洲坝将终止上市，接收方将承继及承接葛洲坝的全部资产、负债、业务、合同、资质、人员及其他一切权利与义务。中国能建原内资股将转换为A股并申请在上交所主板上市流通。

葛洲坝1997年在A股上市，是水电行业第一家上市公司，2007年完成主业资产整体上市，业务涵盖涵盖工程建设、工业制造、投资运营和综合服务等，涉及建筑、环保、投资、房地产、水泥、民爆、 装备制造、金融八大板块。财报数据显示，2020年上半年，葛洲坝营业收入1055.97亿元，同比下降4.04%，净利润9.19亿元，同比下降57.41%。

2021年2月9日，中国能源建设和葛洲坝同时发布公告表示，国务院国有资产监督管理委员会下发的《关于中国能源建设股份有限公司吸收合并中国葛洲坝集团股份有限公司有关事项的批复》显示，国资委原则同意中国能建吸收合并葛洲坝的总体方案。

中国能建在公告中表示，中国能建和葛洲坝的主要业务存在一定重叠，在东南亚等市场面临同业竞争。通过此次合并，中国能建与葛洲坝将通过资产、人员、品牌、管理等各个要素的深度整合，提高资源配置效率和业务协同能力，实现产业链纵向一体化，在东南亚、南亚等优势地区市场进一步提升行业影响力。

近两年来，中国能建山西院、中南院、天津电建等单位相继在东南亚和南亚地区签下风电、光伏和水电等项目，包括泰国最大浮体光伏项目和印尼最大的环保型电站等，而葛洲坝国际公司同样在该区域市场斩获数个重大订单，包括总投资15.4亿美元的巴基斯坦阿扎德帕坦水电站项目等。

A股+H股双轮驱动加快新能源布局

整合后的中国能建，拥有了A股+H股的双轮驱动，避免了同业竞争，也有利于其在新能源领域的进一步布局。

中国能建与新能源业务的接触，此前更多集中在设计、施工、建设领域，2020年开始，随着新掌门人的到来，中国能建的新能源业务，逐渐深入到投资、开发领域。

2020年8月，中国能建迎来了新的掌舵人，原中国交建党委副书记、董事、总经理宋海良就任中国能建党委书记、董事长。在中国交建任职期间，宋海良非常重视企业的品牌建设。他曾公开表示，品牌就是生产力和最大的核心竞争力。

宋海良提出，在基建领域形成以自主知识产权为主导的技术标准体系，增强国际标准制定的话语权，抢占产业发展的制高点;并以高品质的工程、产品和服务，擦亮中国建造的金字品牌，增强中国创造的硬实力。

在新能源领域，面对碳达峰、碳中和的“3060目标”，中国能建则加大了在综合能源、新能源、储能、氢能等新业务发展力度，积极探索“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”的实施路径，加快推出数字化产品和服务，倾力打造智慧电厂、智慧电网、智慧能源、智慧城市。

2020 年 11 月 27 日，在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会上，中国能建规划设计集团与广西崇左市人民政府签订“风光水火储一体化能源基地”投资开发框架协议。该项目是历届东博会签约的单体投资最大的合作项目，总计投资额820亿元。

项目涉及崇左“风光水火储一体化能源基地”建设和环境治理、矿区修复、智慧城市以及水利交通、土地整治、片区开发等领域。能源基地建成之后，每年可生产电力约 190 亿千瓦时，其中，新能源发电占比超过 50%。

同日，中国能建规划设计集团还与广西贵港市覃塘区人民政府签署“中电工程广西覃塘区 2000MW 风光储一体化项目”投资开发框架协议，涉及农光互补光伏发电、风力发电、电化学储能等投资建设内容，总投资约 120 亿元。

2020 年 12 月 8 日，中国能建规划设计集团与内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府签署 1000 兆瓦风+5000 兆瓦光储一体化项目投资开发框架协议，总投资 238 亿元。该项目是中国能建规划设计集团将在内蒙古打造的首个吉瓦级“风光火储”一体化大型综合能源基地，能源基地建成后，每年可生产约 330 亿千瓦时电能，其中新能源发电占比超过 41%。

2020 年 12 月 22 日，中国能建规划设计集团与新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府签署中电工程新疆巴州 8GW“风光水火储一体化项目”投资开发框架协议，总计投资额 350 亿元，涉及光伏发电、风力发电、天然气发电、水力发电、电化学储能等建设内容。

据不完全统计，从去年 11 月份至今，中国能建已经达成了近12GW的“风光水火储”一体化项目合作，签约、中标金额约 1928 亿元。

在发展新能源的大道上，中国能建正在快步追赶。