人大代表、阳光电源曹仁贤:“逆变”未来者的新使命 | 建言2021

华夏能源网2021-03-15 16:23:27 人大代表、阳光电源曹仁贤:“逆变”未来者的新使命 | 建言2021-索比光伏网微信分享

3月4日、5日,2021全国两会如期启幕,100多位来自能源领域的代表委员奔赴北京,共议改革、共商国是。籍此机会,华夏能源网特别推出《建言2021:能源两会风采录》专题报道。

当前,全球局势面临百年未有之大变局,能源革命如火如荼,中国领导人极具魄力提出“3060碳目标”……在此大背景下,中国该如何加快绿色转型?“3060碳目标”如何落地?传统能源与新能源如何协调发展?能源发展中深层次的体制、机制问题如何理顺?

绸缪未来,方能行远;智慧通达,方有未来。《建言2021:能源两会风采录》通过重点报道能源界知名代表委员及其提案建议,深入探讨能源革命的未来走向和“3060碳目标”如何落地,为中国能源改革和绿色发展建言献策。现推出对全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤的专访文章及其重要两会提案。

Part 1:两会访谈华夏能源网:今年两会您关注的主要议题是什么?提出了哪些提案和建议?

曹仁贤:今年两会正逢“十四五”开局之年,低碳转型面临新的发展机遇期,要积极探索创新,降低非化石能源成本,为碳达峰、碳中和贡献企业力量。今年我的建议主要是集中在“十四五”能源规划,包括关于加快制定完善并颁布实施能源法的建议;关于收紧碳排放权配额,尽快完善碳市场的建议;关于加大可再生能源推广应用,推进可再生能源与生态环境协调发展的建议;关于增加土地供给支持光伏、风电大规模开发的建议等。

华夏能源网:您如何看待“3060碳目标”?对落地“3060碳目标”,你有哪些好的建议?

曹仁贤:“3060碳目标”为我国经济社会高质量发展提供了方向指引,也对我国立法护航绿色低碳发展提出了新要求。 以光伏、风电等可再生能源替代化石能源,将是实现我国碳中和目标的最关键路径,随着成本持续降低,可再生能源必将是实现“碳中和”的最有效手段,希望政策上给予持续稳定的鼓励与支持,真正做到“扶上马,送一程”,让可再生能源成为主力能源,成为落地“3060碳目标”的生力军。

华夏能源网:从行业的实际情况出发,光伏产业面临着哪些改革、发展难题?

曹仁贤:《中华人民共和国能源法》长期缺位,使能源单行法之间缺乏统一协调,也无法处理能源四个革命、能源结构优化发展进程中的各种问题。由于国家实行最严格的生态环境保护制度,一些地方因生态保护的高压政策,出现“一刀切”现象,导致很多光伏、风电项目落地难,一些光伏、风电项目甚至被拆除,导致生态浪费。此外,因种种用地限制导致光伏、风电项目土地供给不足,光伏、风电大规模开发土地“卡脖子”问题逐渐显现。

华夏能源网:您如何看待十四五时期的能源产业发展?未来五年,公司有哪些规划和目标?

曹仁贤:“十四五”是我国推进碳达峰、碳中和战略目标的关键期,也是加快推动我国新发展的重要机遇期。要坚定不移地贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,进一步加大可再生能源资源开发应用的力度,加速碳中和目标进程。

未来五年至十年,随着全球绿色发展共识进一步加深、新兴市场的发展及成本的进一步降低,市场将迎来全面复苏,并走向新的快速发展阶段。逆变器市场在未来竞争格局中还会发生变化,可能会往分布式的微电网、家庭及工商业等小型市场方面发展。阳光电源将紧贴市场,持续推进阳光绿电行动,加大储能、氢能等先进能源的融合,践行100%可再生电力目标。另一方面,将大力发展分布式能源和家庭可再生能源,让人人享用清洁电力,用分散化的行动为气候变化和改善环境作出贡献。

Part 2:建言2021⊙建议将《中华人民共和国能源法》列入全国人大常委会2021年立法计划。建议国务院能源主管部门、法律主管部门加快完成《中华人民共和国能源法(草案)》起草工作,并尽快颁布实施。

⊙从严核算碳排放基准值,尽快、逐步降低碳排放配额免费比例。扩大全国碳市场覆盖行业和取消纳入企业门槛。取消配额履约缺口上限值为企业碳排放量的20%的规定。建立健全对地方分配配额的监督机制。

⊙出台专项政策,统筹推进可再生能源与生态环境协调发展,加大可再生能源推广应用。针对光伏发电项目,简化审批流程,加快审批效率。

⊙合理论证国土空间规划,给光伏、风电预留足够的发展空间。加大推广农光互补,出台专项政策,加大土地供给,支持光伏发展。

⊙建立光伏、风电用地“负面清单”,明确土地利用核心限制性条件,进一步放开光伏、风电用地限制。针对光伏、风电项目建设用地部分,安排专项指标,不纳入地方建设用地总规模管理。

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15 2021/03

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