SSFUSA：进一步呼吁推出独立电池储能投资税收抵免政策

一位能源金融行业高管表示，美国的政策制定者应该研究取消太阳能光伏投资税收抵免政策(ITC)的可能性，而为电池储能系统提供财政支持。

KeyBanc Capital Markets执行董事兼公用事业和可替代能源集团主管Andrew Redringer表示，目前，“需要取消”针对太阳能和风能的ITC政策，因为这类政策 “人为降低了电价”。

在PV Tech出版商Solar Media举办的美国太阳能与储能金融大会上，Redringer表示，如果考虑成本来源，这些项目目前可以在没有ITC政策的情况下独立存在。

“我全力支持电池ITC政策。我认为，对于风能和太阳能来说，ITC政策已经达到了它的目的，给部分开发商带来了不公平的竞争环境......那些有能力交税的开发商获得了优势，这是不公平的。”

目前的ITC政策允许太阳能系统业主从他们的税收中收回26%的项目总成本。此前，这一税率为30%，从1月1日开始下调。明年，这一抵免额度将降至22%。从2022年起，户用项目水平会降至零，商业项目抵免额度会降至永久性的10%。

但是，越来越多的人呼吁延长ITC政策期限，要么回到30%的利率，要么在更长一段时间内冻结在现有26%的水平。太阳能行业联盟(SEIA)在一份新文件中提出了ITC延期等一系列重要政策。这份文件旨在为即将上任的拜登政府和新一届国会成员提供指导意见。这一贸易机构将ITC描述为 “当前鼓励清洁能源开发的唯一一项最有效的政策”。

尽管人们希望独立的储能ITC政策能在今年出台，但目前的法律意味着只有与太阳能项目同时安装的储能项目才有资格获得抵免，也即改造项目不符合要求。

SEIA表示，如果美国希望在2030年达到20%的太阳能发电量占比目标，那么美国就需要增加储能，提高太阳能这一可变资源的可用性。协会表示，已拥有逾两百万个太阳能项目的美国需要进行储能改造并普遍提高项目开发量。

美国储能协会首席执行官Kelly Speakes-Backman表示，由于疫情对行业的影响，对独立储能ITC政策的需求高于以往。去年，她向Energy-Storage表示，颁布独立的储能ITC政策对行业产生的影响会高于现有其他所有提案。

在昨天大会期间的一个单独小组会议上，Roth Capital的Philip Shen表示，虽然延长ITC的可能性看似越来越高，但是，除非民主党能够于一月初在佐治亚州举行的两次两轮选举中重新获得参议院控制权，否则，为独立储能推出ITC的难度会大大增加。

ERCOT的储能潜力

在SSFUSA大会上，CPS Energy的提前一天/实时运营总监Kevin Pollo指出了独立电池项目具有的提供辅助服务和支持美国公用事业项目的能力。他表示，公司发现，在德克萨斯州电力可靠性委员会(ERCOT)地区出现了更多的独立电池项目。“由于电池可以快速反应，我认为这些项目有能力提供辅助服务，对这些快速价格信号做出反应。”

这家位于德克萨斯州的公用事业公司目前只有一个位于圣安东尼奥的光伏-储能项目。该项目由5MW光伏和10MW/10MWh共址锂离子电池储能组成。当这一项目于2018年公布时， CPS表示，这两种技术的结合是实现净零排放组合项目的“关键推动力”。

Pollo表示，该设施允许太阳能转移。“当电网中有多余发电量时，我们能够利用一些在清晨或中午时段不需要的太阳能为储能系统充电，然后在晚间或夜间高峰期为电网负荷服务。作为一个需要为负荷服务的公用事业项目，这是我们考虑的重要事项之一。”

今年早些时候，为了补充老化发电项目，提升公司储能能力，CPS Energy发起了一个信息征询流程，研究新增900MW太阳能、50MW电池储能和500MW“新技术解决方案”的计划。Pollo表示，500MW新增容量项目“很可能包含”电池。