陕西省临渭区：光伏扶贫惠民生“阳光增收”奔小康

光伏发电是精准扶贫标志性工程之一，近年来，临渭区充分利用得天独厚的光照资源优势，巧借“光伏”项目开启“阳光模式”，就势建设光伏电站，通过绿色能源与服务民生的有机结合，走出了一条帮助群众脱贫致富的“阳光大道”，把大自然源源不断的阳光默默无声地转化为党和政府的暖心帮扶，使困难群众过上了阳光灿烂的好日子。

秋日的阳光洒满大地，阎村镇三李村在阳光的照射下显得宁静而祥和。在村子的一块空地上，十几排光伏电站板整齐排列，上千块蓝色多晶硅组件闪闪发光，不断积蓄自然馈赠的能量。村民李安民一大早就和同伴来到村光伏发电站，开始一天的劳作。

临渭区阎村镇三李村村民 李安民：主要是除草，就是清除光伏场子以内的所有杂物，主要是包括草。

2017年，为发展扶贫产业链条，让贫困村村民都能稳定脱贫，临渭区依托当地光照充足的有利条件，在各街镇大力实施光伏扶贫项目，建立了长效稳定的产业扶贫方式。阎村镇在三李村也建成兆瓦光伏扶贫发电站，李安民家也享受到了电站的收益分红。今年，依据国家政策，政府出资管理光伏发电站后，他又通过公益性岗位当上了电站的工作人员，成为光伏发电站的“受益大户”，每个月有了固定的工资收入，这让他的日子过的不再窘迫。

临渭区阎村镇三李村村民 李安民：咱家里没有主要劳力，这个(工作)要让我说确实好，这些老年人都能做。

为了进一步推进光伏扶贫工作安全、稳定、高效运行，有效增加贫困村村集体经济组织和贫困群众收入，更好发挥扶贫效益，2019年至2020年，临渭区深入贯彻落实国家光伏扶贫有关政策，区委、区政府共投入财政资金4715万，对2017年以来各乡镇村级自行建设的27座光伏电站进行规范，经相关部门对原有产权进行评估验收、审计后确权至各行政村的村集体经济组织进行经营管理，并以此开发出154个光伏扶贫公益岗位。

临渭区扶贫办产业扶贫股股长 王建平：村级光伏扶贫电站、联村光伏扶贫电站是经发改部门审批验收，供电部门接入电网的电站，优先纳入可再生能源补贴目录，享受光伏发电财政补贴。

光伏扶贫发电站如何高智能运维，确保发电收益?在如何对光伏扶贫发电站管理的问题上，临渭区委区政府经过认真研究，在众多方案讨论的基础上，最终确定了一条适合临渭光伏产业发展的阳光之路，聘请一家具有较强资金实力以及技术和管理能力的第三方公司陕西东方旭新能源科技有限公司，对全区的光伏发电站进行统一的运行和维护服务。

陕西东方旭新能源科技有限公司项目经理 柴博超：咱这电站如果哪块报故障，我们就能及时了解到，直接派人过去维修，能保障村上的收益。

就在几个月前，经过后台排查，柴博超和同事发现阳郭镇石鼓山村的光伏发电数据不正常，前来检查才发现并网柜已经烧焦，光伏发电无法并网核算，给村上造成了很大的损失。

临渭区阳郭镇石鼓山村党支部书记 翟立锋：咱村上不懂那个事情，不知道为啥发不出电，收益很低。

找出问题后，经过专业人员的及时抢修，这里的故障得以排除。

陕西东方旭新能源科技有限公司项目经理 柴博超：发电量相比接手之前和接手之后，上涨了20%左右。

除了专业公司的技术支撑和运营，“光伏村级管理”还让贫困户脱贫致富变得不再遥远。临渭区通过光伏扶贫项目，将扶贫资金、光热资源、土地资源有效整合，光伏扶贫项目所形成的资产确权为村集体所有。

临渭区扶贫办产业扶贫股股长 王建平：在光伏产业确权的村，我们通过设立光伏公益岗位的方式，将光伏收益的80%分配给村级光伏电站管护员、村级清洁员等公益岗位，剩余的20%用于村级公益事业的建设。

这样的分配方案可以让贫困群众足不出村、即可就业，人不远行、就能增收。 据统计，全区27座村级光伏电站在国家补贴未到位之前，年收益可达300余万元，预计补贴到位后可达700余万元。目前临渭区光伏扶贫共设立公益性岗位154个，根据各村实际情况，每位光伏扶贫公益人员月工资800元，目前全区共支付光伏公益人员工资90余万元。

临渭区扶贫办产业扶贫股股长 王建平：村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济，用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫、保障扶贫等公益性事业，是光伏扶贫服务民生的另一种方式，使光伏电站收益更多的惠及群众。

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