2020 国机集团光伏国际发展先锋案例研究

一、基本情况

中国机械工业集团有限公司(国机集团)是中央直接管理的国有重要骨干企业，发源于1952年8月7日成立的第一机械工业部，由原机械工业部70多家科研设计院所、装备制造和工贸企业沿革发展而来。国机集团目前拥有27家直接管理的二级企业，14余万从业人员，13家上市公司，是世界500 强企业，连续多年位居中国机械工业百强首位。

国机集团是一家多元化、国际化的综合性装备工业集团，致力于提供全球化优质服务，围绕装备制造业和现代制造服务业两大领域，发展装备制造、科技研发、工程承包、贸易服务、金融投资五大主业，业务涉及机械、能源、交通、汽车、轻工、船舶、冶金、建筑、电子、环保、航空航天等国民经济重要产业，在全球100多个国家和地区设有300余个驻外机构，业务遍及五大洲。

国机集团服务国家战略、服务国计民生，以振兴中国机械为己任，以建设世界一流企业为目标。多年来，持续推进改革发展，坚持技术创新、管理创新和商业模式创新，推动资源持续优化配置和核心能力再造，加快“走出去”步伐，是中国机械工业领域业务覆盖面广、研发能力强、国际化程度高、产业链优势突出的特大型综合性企业集团。 海外电站工程总承包是国机集团最具竞争力的工程领域，始终占据着中国电站出口第一的位置，出口电站装机容量占中国总出口装机容量的70%以上，为东南亚、南亚、西亚和非洲等数十个国家和地区提供电站成套设备和电站工程总承包服务，有力推动了这些国家和地区社会经济的发展。

二、主要做法

(一)中国-欧洲光伏项目合作。2018年4月，中国机械设备工程股份有限公司与乌克兰最大私人能源公司DTEK能源集团签署了尼科波尔246MW光伏项目的商务合同。项目范围包括建设一座200MW光伏电站及配套输变电线路。CMEC作为总承包商，以EPC总承包的方式，负责项目设计、设备采购、施工、安装、调试及人员培训等工作。合同金额为1.7亿欧元。

(二)中国-亚洲光伏项目合作。2020年7月，苏美达旗下江苏美达成套与越南晨星集团签订Saomai二期106MW光伏电站EPC合同并正式生效。该项目是苏美达成套在越南承接的第三座光伏电站EPC工程。2019年，苏美达在越南实施两个光伏电站项目相继进入商业运行阶段，均获得业主的一致好评。其中，越南金兰64MWp光伏项目一期工程提前16天并网。2020年3月，缅甸家用及公共设施太阳能系统供货、安装及维护三期项目是由缅甸政府出资，苏美达成套公司作为总包方执行，项目于2020年1月底已基本完成安装工作。该项目共计为1034个偏远村庄约7万多户家庭、中小学、医疗站、寺庙改善了基础用电照明条件，得到各界高度好评。2020年1月，苏美达负责EPC的50MW菲律宾光伏项目开建。其中MGen占项目公司PFBSI股权的40%，PowerSource Global Holding占比36%，剩下的24%则归新加坡的Sunseap。苏美达辉伦助力亚美尼亚单体最大光伏电站建成并网，该项目位于亚美尼亚Hrazdan地区，由当地最大的项目开发商Arsun开发建设，并由亚美尼亚最大的光伏项目公司设计施工。项目总装机容量2.2MW，采用了Phono Solar单晶双子星T系列380W双面发电光伏组件，这也是亚美尼亚第一个采用双面发电组件的光伏电站。2019年6月15日，中国机械工程与老挝苏里亚蓬国际贸易有限公司就老挝波里坎塞省230MW光伏项目签署了合同。根据合同，包括项目的勘测、设计、施工承包、电气设备采购及安装。该公司作为总承包商，负责项目设计、供货、土建施工、安装、培训、调试和质保等工作。合同金额约为3.45亿美元。合同将在满足一定条件后生效。按照合同规定，项目开始建设后工期为24个月。2019年5月，由CMEC作为领导方与中国机械设备香港有限公司、中机国际工程设计研究院有限责任公司和马来西亚迈腾工程有限公司组成的联合体在吉隆坡成功签约马来西亚吉打州45MW光伏电站EPC和O&M合同。项目业主为BGMC Bras Power Sdn Bhd，施工工期14个月。2019年3月，江苏苏美达成套设备工程有限公司与越南国家电力旗下中部电力CPC公司签订金兰64 MWp光伏电站EPC工程合同, 此项目是越南国家电力投资的第一个光伏电站项目。2018年12月，国机集团所属中国机械设备工程股份有限公司旗下中国电工、中国自控系统工程有限公司组成的联合体与菲律宾Sunray Power INC签署了菲律宾Clark 100MW光伏电站项目EPC合同。SPI公司是菲律宾的一家新能源电力投资公司，着眼于太阳能项目的投资和开发。项目所在地Clark Green City，距离首都马尼拉约100公里，是菲政府为了缓解马尼拉过度拥挤而计划建造的面向未来的新兴城市。项目建成之后，生产的电力将会被输送到菲电网公司和Clark经济特区工业终端用户。2018年3月， CMEC所属中国机械设备香港有限公司与马来西亚迈腾工程有限公司(Mattan Engineering Sdn. Bhd.)组成的联合体签约马来西亚柔佛州29MW光伏电站EPC项目，该项目由中设香港公司与CMEC第五工程成套事业部组成的内部联合工作组共同开发、执行。此项目业主为ZEC Solar SDN BHD，项目为马来西亚本地的项目融资合同，合同额约为1.5亿马币，折合约3880万美元，由马来西亚最大的国有银行Maybank提供80%的项目贷款。2017年11月28日，CMEC与迈腾资源有限公司(Mattan Resources Sdn. Bhd.)签署了马来西亚森美兰州50MW光伏电站供货合同。CMEC作为项目的设备主供应商，主要负责光伏组件、逆变器和光伏支架等设备的成套供货。本项目是CMEC在东南亚地区成功签约的首个太阳能光伏电站项目。

三、相关启示

(一)国机集团参与光伏国际发展，主要是借助多年来国机集团在全球成套设备出口过程中形成的国际网络和国际渠道，成功转化为光伏等新能源国际合作项目，目标在越南、缅甸、菲律宾等国家拓展光伏电站EPC总包业务，实现传统机电设备出口到光伏EPC总包业务的跨越。

(二)国机集团的优势是机械类产品出口，在未来光伏全产业降价及低成本的国际竞争中，如何实现境外光伏EPC转型升级，如向境外BOT及BT业务转型升级，至关重要。