《太阳能光伏行业准入条件》草案召开讨论会议

消息：近日，记者独家获悉由工信部起草的《太阳能光伏行业准入条件》草案（下称“准入条件”）召开讨论会议。该准入条件对企业研发能力、生产规模、出货情况、专利数量等各个方面做出明确规定，范围囊括了硅棒、硅片、电池、晶体硅组件以及薄膜太阳能电池。

        据悉，准入条件要求企业每年必须拿出一部分资金投资技术研发及工艺改进。在组件质保方面，准入条件做出了明确、统一规定。同时，依据准入条件要求未达标的企业，金融机构不得向其提供贷款和其它形式的授信支持，产品出口不得享受出口退税等优惠政策、在国内应用不得享受相关补贴。

        在企业规模上，准入条件同样做出要求。一位参与会议的专家对世纪新能源网记者表示，虽然修改后的“准入条件”对产业规模、出货量做出修改，但他担心硬性规定后，会造成中小企业为达到标准要求，再次掀起扩产泡沫。

        大而不优的巨头们

        近年来，光伏产业过剩状况尽人皆知。据2012年8月美国投资机构MaximGroup的公开数据显示，中国最大的10家光伏企业（债务累计已高达175亿美元，约合1110亿元人民币。整个光伏业负债率已经过70%。中国前10家光伏组件企业的产能之合超过15GW，占到整个中国组件企业40%以上份额。而刚刚过去的2012年，虽然中国一线组件企业出货量仍保持一定增长，但企业仍处于巨额亏损状态。反观一些中小企业通过创新产品、创新模式、创新服务，在各自的领域独树一帜，闯出一片蓝海。

        中小光伏企业呼声：技术不等于规模

        杭州浙大桑尼能源科技有限公司成立于2011年，是浙江大学参股企业，研发上依托浙大资源，在电池片、组件、逆变器产品都设有独立的研发团队。2012年，在光伏企业出口额、利润额普遍大辐下滑的情况下，杭州海关的数据表上显示“浙大桑尼“公司的业绩却在持续上扬。为此，各级政府领导到桑尼考察，寻找桑尼的营利之道。

        “电池片、组件技术并不是靠规模取胜”浙大桑尼总经理李新富告诉世纪新能源网记者：“浙大桑尼今年通过积极开拓新兴市场，并先后设立BIPV研发中心、逆变器研发中心和组件检测中心，多方面并举取得一定成效。”即便如此，李新富坦言，根据准入制度要求，桑尼的历史出货量仍达不到要求。“我建议还是应该以市场为机制，让市场决定谁该淘汰。”李新富表示。

        光伏离网细分产品，盈利典范

        在欧洲市场萎靡、各国光伏补贴一再下调、光伏产品在欧洲海关和市场上低价抛售的时候，索乐公司却似乎和这一切都无关。总经理金毅正业务繁忙，出差不断，索乐公司所从事的离网小系统业务近年来快速发展，在包括青海在内的国内市场以及包括非洲、中亚等地在内的国外市场上销售额不断上升。

        我们做的是民生太阳能产品，因为是刚需产品利润颇丰，例如离网小系统、太阳能充电器，太阳能电视、太阳能家用电器等等，应用在偏远、无电地区。2012年总销量超过20MW，在光伏小组件领域处于前列。年过50岁的金总表示，我们卖的不仅仅是一个商品，而是一份光明，太阳能成为无电地区孩子读书的明灯。

        天裕光能市场依旧是主导

        天裕光能是全国第一家获得非晶薄膜组件海外认证的光伏企业。随着晶硅光伏产品的价格悬崖式下降，薄膜组件在大型电站项目中优势不再。天裕公司及时转换思路，目前面向建筑应用，向海内外市场提供建筑用的小组件和幕墙组件，同时开发高档太阳能移动电源、光伏公交亭等民用产品，在一个新的领域积累并逐步形成自己的技术和市场优势。 天裕光能总经理金国庆告诉世纪新能源网记者，市场需求依旧是公司主导，企业不能依赖政府贷款、补贴生存。

        合大光伏陶瓷瓦的特色之路

        合大可能是全国最有名的“小组件”企业，这几年，侯生跃董事长将光伏产业进行了跨领域的应用，比如，与文化产业的结合以及与新农村建设的结合，而公司研发出来的专利产品“合大陶瓷瓦”，更使得企业成为特色创新型企业，并于2011年获得国家能源科技进步奖。目前，合大已经逐步在日本、英国、北欧等多个海外市场和国内多个省份建设销售网络，光伏产品进入小区、进入农村、进入街道，合大公司并不在金太阳、分布式园区这些大项目上与同行争夺国家补贴，而是走光伏建筑一体化的道路，把自己的产品向民间应用推广。

        期待光伏产业应百花齐放 促进中小企业特色健康发展

        浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长、杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红表示：“光伏产业发展到今天，一味追求产能的做法已经导致了行业的混乱无序。企业要健康可持续发展，需要贴近市场需求，我们强调光伏产业的百花齐放，强调在细分市场、细分产品的差异化特色发展，强调“扶优弃弱”，而不是“扶大弃小”，强调逐步增加企业的营利水平，这比消化产能要重要得多，也只有这样，才能引导产业更好地向健康有序的方向发展。”

        产业低谷中的洗牌和整合确实在所难免，然而被淘汰的将是那些同质竞争缺乏产品和市场优势的企业，而不是产能大的企业就有更好的竞争优势，事实上，大型光伏企业由于消化产能压力，往往不会涉及很多类型的光伏业务，例如小国家小市场、民用小系统、离网小系统、建筑用小系统等等。

        浙江省中小企业居多，目前，全省已经涌现一批“剑走偏锋”的特色创新型企业，这些企业在细分产品、细分市场上潜心研究、积极开拓市场，把自己从低价无序竞争中摆脱出来，在新业务上迅速健康发展。

        2012年12月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施时明确表示：充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。完善电价定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应。发挥行业组织作用，加强行业自律，引导产业健康发展。会议要求各有关部门抓紧制定完善配套政策，确保落实到位。