光伏竞价，电价降多少合适？

6月15日，是全国2020年光伏项目竞价的日子，申报电价报多少合适?

本文试图分析一下，但结果仅供大家分析使用，不作为申报的参考。郑重声明：上述仅是个人对于2020年竞价的一些思考，不作为报价参考。

1、理性看待“有效”规模

截止6月12日，各省参与2020年竞价的项目名单基本都出来了，根据光伏們的统计，全国参与竞价的总规模为3259.87万kW，如下表所示。表：各省参与2020年竞价的光伏项目规模(单位：万kW，来源：光伏們)

然而，对于这个规模，大家应理性看待，哪些规模是有效的。

其一，分布式的规模是无效规模。

由于分布式的补贴强度只有5分钱，此次竞价的平均降幅肯定是超过5分钱的，所以，分布式项目是不具备竞争力的。就算出现意外，分布式中标，其补贴占用的额度也是极低。因此，分布式项目的规模可以忽略不计。

其二，补贴过低省份的规模是无效的

部分补贴强度过低省份的规模，如广东补贴强度只有0.047元/kWh，因此广东的1.61GW竞价就可以不考虑。

其三，清楚认识2020年竞价与2019年的不同

2020年竞价项目的投资人与2019年发生了重大的变化。

从2020年竞价项目业主规模的分布来看，以“五大四小”等央企为主，详见《收藏：10省17.2GW今年新增光伏项目名单》。

与小企业为了拿项目不考虑收益大幅降电价不同，央企还是以投资为目的，还是需要考虑项目收益，不可能为了拿指标报出特别离谱的电价。

其四，理性看待贵州省的规模

作为补贴占用大户，贵州568万kW项目备受关注。贵州的项目是以央企为主，详见《贵州5.68GW光伏参与竞价，华电、国电投、华能、大唐占六成!》。如果要考虑项目收益，不可能不考虑项目收益无底线乱报价格。

个人认为，贵州省的有效规模可以按照306万kW考虑。详细分析参考《2020年光伏竞价：申报电价的初步分析》

其五，青海省的补贴占用明确

由于青海省在省内完成了竞价，虽然基准价只有0.2277元/kWh，但由于中标电价基地，对补贴需求大幅降低，预期为1.129亿元。详细分析参考《青海2GW竞价项目预计占用1.129亿元补贴》

2、电价降幅两种情形模拟

基于上述几个理由进行模拟。

情形一：仅考虑有效规模，修正电价为0.272元/kWh

此时，一二类资源区平均降幅为7.8分/kWh，三类资源区平均降幅为6.8分/kWh。

不同资源区的申报电价如下表(单位：元/kWh)

标杆电价高于上表数值的地区申报规模均为无效规模，则全国有效竞价规模为23.54GW。

如果仅考虑上述的23.54GW项目，则修正电价为0.272元/kWh，上述23.54GW项目的总补贴需求恰好为10亿元!

情形二：贵州按568万kW考虑，修正电价为0.265元/kWh

此时，一二类资源区平均降幅为8.5分/kWh，三类资源区平均降幅为7.5分/kWh。

不同资源区的申报电价如下表(单位：元/kWh)

标杆电价高于上表数值的地区申报规模均为无效规模，则全国有效竞价规模为23.62GW，如下表所示。

如果仅考虑上述的23.62GW项目，则修正电价为0.265元/kWh，上述23.62GW项目的总补贴需求恰好为10亿元!

实际上，当申报电价为0.415元/kWh时，按照目前的造价，贵州资源较差地区的项目收益率将在7%以内。

3、总结

综上所述，无论哪种情形，实际上有竞争力的竞价项目规模都在24GW以内。

全国平均修正电价为0.265元/kWh已经足以将所有项目都纳入在内，申报电价修正后比这个低的必要性不大。

个人认为，修正电价为0.272元/kWh可能更加合理一些。

另外，由于这是全国平均值，有的项目修正电价必然会比这个低，比这个电价略微高一些，应该也可以中。

郑重声明：上述仅是个人对于2020年竞价的一些思考，不作为报价参考。

文章作者：王淑娟