0.228-0.3299！边界条件不明晰致电价差异大，青海2GW光伏竞价“惨烈”

5月24日，青海2020年2GW光伏竞价项目开标，共40家企业/联合体参与了此次竞争。

各家申报电价从0.2288-0.3299元/千瓦时不等，电价差距较为明显。据光伏們了解，各家考虑的测算边界条件不等，特别是在对待电力交易电量上，导致电价差异巨大。此次青海竞价的边界条件包括：公摊费用、电力交易、储能配置、小型调相机、建设用地费等。

在上述边界条件中，最大的不确定性是电力交易的量。光伏們采访了数家报低电价的企业，他们均未考虑太多的电力交易比例，“要考虑电力交易，电价肯定不会报这么低，但电价报高了就拿不到项目，先争取下来再说吧。”

而报高电价的企业则因为已经在青海有运行的新能源电站，所以他们对未来青海的电力交易比例不太乐观，“我们的电站电力交易比例在逐年提高，2018年平均只有500多小时能拿到0.2277元/千瓦时的电价，2019年则下降到了不足300小时，其余都要按照市场化交易出清结果结算。2019年所有光伏电站的平均结算电价不足0.19元/千瓦时，而今年过去的这几个月的平均结算电价甚至都不足0.16元/千瓦时!”

在这家深耕青海新能源市场多年的企业看来，2020年往后，电力交易的比例会越来越高，甚至会全电量交易，“如果不交易，限电的比例也可能会相应增加。我很担心这些报低电价的企业在拿到项目后能否按期建成。”

不过，相关人士透露，“国家电投黄河公司报价很低，可能是他们依托水电站和火电站资源，能减少电力交易的比例，至于其他企业，可能到时候要面临电力交易的巨大压力了。”

光伏們了解到，另一家在青海已有光伏电站运行的投资企业，考虑到电力交易，此次竞价中的报价统一在测算电价的基础上降低了6分/千瓦时。“对于青海存量光伏电站的投资企业来说，来自限电、电力交易、电网考核、补贴拖欠的压力非常大。”

值得注意的是，青海此次竞价力度之大，对于其他有志于参与光伏竞价的省份来说，也许是个好消息——可能省下来更多的补贴额度，让更多的光伏项目进入竞价补贴名单。众所周知，因青海以0.2277元/度作为光伏结算电价，所以正常来说，青海的项目所需补贴额度非常大。但从此次开标电价来看，即便以满分电价作为补贴电价测算补贴，这2GW光伏电站所需的补贴额度甚至不足4000万，考虑到中标电价略低于满分电价，那么所需补贴将远低于4000万。

另外，在此次投标中，参与企业阵容可谓豪华，不仅有国家电投、华能、华电、大唐、国家能源投资集团、中广核、三峡、中节能、三峡新能源、中国核电、鲁能集团等为代表的央企军团，青海本地国企青海水电、青海公共设施投资、青海国有资产投资管理、海南州海汇投资、青海创安等也被作为联合体的“优待方”频繁出现，民营企业则由晶科电力、正泰新能源、特变电工、阳光电源、天合光能、苏州腾晖、拓日能源、亚洲硅业等出征。