法国近期共批准960MW光伏合同，多种措施抵御疫情影响

截止4月10日，COVID-19的扩散法国全民居家令已实行逾20天。目前，法国新冠肺炎确诊病例超过11万例。法国央行日前估计，2020年第一季度法国国民生产总值大幅下降6%。好在世界卫生组织昨天表示，欧洲包括法国在内的疫情较为严重的一些国家，已经开始出现疫情放缓迹象。为了抵御疫情对光伏行业带来的影响，法国生态转型部采取了一系列措施，包括确定一系列可再生能源招标，推迟下一阶段的招标时间和延长在建项目的调试期限等等。

4月初，法国生态转型部长伊丽莎白.伯恩(Elisabeth Borne)宣布，近期招标共分配了288个光伏和风能项目，总容量为1.7GW，这些项目一旦投运可以每年生产2.6 TWh的电力。其中253个为太阳能项目，约有88个大型光伏项目，总装机量为649MWp，平均电价为62.11欧元/MWh。

根据法国补助新政的“创新太阳能”招标，分配39个光伏项目，总装机量达104MWp，其中约40MW是农业光伏项目，这些项目计划以82.80欧元/MWh的价格出售电力。

在上莱茵地区的招标活动中，政府选择了12个太阳能项目，总容量为94.2MWp，将设在已退役的费森海姆核电站。投标中的地面安装项目将以平均55.78欧元/MWh的价格提供电力，小型屋顶(容量在500KW以下)的以98.50欧元的价格提供电力，大型屋顶电站以92欧元/MWh的价格提供电力。

在自用的太阳能项目招标中，分配了30个项目，总装机量为11.8MWp。项目开发商将获得15.97欧元/MWh的平均溢价，以提高批发电价。

在法属海外地区和科西嘉岛的招标中，划分了84个光伏项目，总装机容量达101.7MW。其中包括38个“太阳能+储能”新项目，共计54.8MW，均价为108.20欧元/MWh;37个纯光伏新项目，总装机容量44.1MW，平均价为96.20欧元/MWh;另一个9个自用项目的平均股权溢价为44.10欧元/MWh。

在批准的项目中，有35项总计749.3MW的陆上风能装置，而计划招标目标为630MW。随后，由于“极具竞争力”的价格，目标容量增加至749.3MW。中标的平均价格为62.9欧元/MWh(合68.76美元)。

生态部长伊丽莎白.伯恩表示，原定于3月份公布的法国多年能源计划被推迟。下一阶段项目招标的时间也将调整。“我们正在经历的疫情，决不能以任何方式让我们放弃我们的可再生能源目标。”

法国补助新政根据项目规模分成稳定上网电价和招标投标规章制度，对规模相对于>100kw的光伏项目，采用招标制度，通过引进这类制度向竞价方式过渡，进而促进光伏成本下降，通过招标投标管理制度，加快平价上网步伐。

由于COVID-19的扩散以及为遏制其影响而采取的相关封锁措施在一定程度上影响了许多可再生能源项目的进展，法国将延长在建项目的初始调试期限。此外，政府将取消小型屋顶太阳能项目的三个月电价，原计划于4月1日下调。

解决疫情危机的另一项措施是延长各轮招标的招标时间。如下图所示

法国政府制定了到2023年光伏装机18-21GW，到2028年装机量达到35.6-44.5GW的目标，而目前，根据国际可再生能源机构(IRENA)发布的最新统计数据，截至2019年底，欧洲已安装太阳能138.2GW，法国位列欧洲第四，累计装机量为10.571GW，距离实现装机目标还有一段距离。