红炜：15亿光伏补贴是否有点少？

因为新冠疫情，全球主要经济国家经济停摆，先行的中国经济率先启动应该是大概率。

 

历史从来是由一些看似意外、但却必然的事件推动的，人类需要做的是，努力发现趋势、通过特殊手段加速发展。

 

过去一年半，桥水基金的达利欧，为了找到历史、经济发展周期与投资的关系，从储蓄货币和经济市场角度，研究了过去500年中、美、英等6个主要经济力量的交替兴衰，解释我们正处在一个50-100年长周期背景下的特殊时期。他发现，许多事件“在我的人生中没有发生过，但在历史当中反复重演，只是以比我们的寿命更长的周期来进行着”；他也发现，与我们当前相似度最高的上一个历史时期是1930-1945年之间。那时，世界经济强国的地位转换。

 

现在对新冠疫情会带来的全球经济新格局下结论为时尚早，但有一点是肯定的，这是一场超过2008年金融风暴的全球经济大衰退。联合国贸发会议断言：新冠疫情将使全球GDP减少2万亿美元，将使今年的全球增长降至2.5%以下，这是判断经济是否陷入衰退的临界点。这场衰退，在带来全球经济一体化大倒退的同时，也带来各国更加注重本国的利益。这一看法，已经成为不久前来自世界各地的12位思想家的共识。

 

疫情对于中国，是“危”更是“机”。拉动经济、加速提高国际竞争力和话语权，已经成为率先控制疫情的中国的选择。此时，老红非常喜欢不久前有人说的那句话：当前应当像抗日战争刚刚胜利时，共产党人不计成本的抢占东北一样，全力拉动中国经济。

 

史玉柱前两天也在微博中说：“中国经济原本就在下降通道中，疫情带来沉重打击，外需又崩塌，这时候需要给中国经济出大招下猛药，不能错失良机，在西方国家疫情结束前中国经济已经红红火火，抢占先机，化危为机。”

 

当前，国家加速拉动经济的导向清晰看见，先是民间传说的“XX万亿”，后是国家提出的“新基建”；总书记先是去了疫情重镇武汉，表示对疫情防控的重视，接着去了经济重镇浙江，表示对拉动经济的重视。

 

拉动经济最正确的姿势，应当是首先拉动最有影响力、最代表未来、最先进的生产力。据此，首先拉动光伏产业应当是最正确的姿势之一，这是因为：

 

光伏产业正在国民经济中占据越来越重要的地位。能源经济的贡献值通常占据一国GDP的30%，光伏发电终将成为是人类最重要的能源形式。

 

中国光伏产业是为数不多的领先世界的产业。有着最先进的技术和装备，有着不可替代的产业供应链，有着稳居世界70%以上的产品市场份额，在中国光伏的碾压下，境外光伏加工业几近覆灭。中国有220万多人从事光伏行业，2017年时全行业相关投资已经达到4091亿元。

 

优秀中国光伏企业产品70%以上出口，目前遭遇外需市场严重萎缩。因为疫情，中国光伏企业出口先是有订单无生产，后是有生产无订单， “目前执行的订单都是三个月前甚至更早签署的”，出口环境迅速恶化，一方面出口市场萎缩，著名研究机构已将2020年全球光伏安装量预测从142GW下调至105GW；一方面出口阻力增加，疫情让一些国家提出，要用“分布式多国供应链来取代单一式中国供应链”。而年初以来，多家中国光伏企业根据原定计划，已经追加投资600多亿元，以扩大国际竞争力。

 

非常之时期需要非常之手段，在关键时刻，国家应当通过增加内需的办法，保护中国光伏的国际领先地位。

 

一个新冠疫情，让中国的国际地位面临重大变化，也让最有国际竞争力的中国光伏产业面临最大的“危”、“机”选择。此时，或退步，或进步，考验着国家光伏政策制定者的智慧。

 

前两天，国家对技术水平并非全球第一的新能源汽车，实施了购置补贴和免征购置税政策延长2年的政策，为什么不可以对技术水平全球第一的光伏产业，实施更多的扶持政策呢？

 

根据2021年取消光伏发电补贴的战略，国家确立2020年15亿的光伏补贴规模是正确的，但是新冠疫情来了，世界政治、经济格局即将发生重大变化了，中国光伏产业正在面临巨大的“危”、“机”选择，此时，15亿元的光伏发电补贴规模是不是有点太少了？