人力物力短缺或致美国光伏业“急刹车”

日前，美国太阳能产业协会(SEIA)与市场研究机构伍德麦肯兹联合发布报告称，受到全球新冠肺炎疫情影响，2019年迎来蓬勃发展的美国光伏业可能难以延续良好势头，零部件供应以及劳动力短缺可能对美国正在复苏的光伏产业造成打击。

报告指出，随着新冠肺炎疫情在美国暴发，对美国光伏产业的不利影响也在逐步扩大。由于制造企业工期延迟，美国光伏企业供应链出现“断裂”，电池板、逆变器等核心零部件均存在供应减少的问题。同时，由于美国政府已呼吁公民减少社会接触，劳动力短缺一时也成为光伏业的难题。

报告指出，如果美国光伏产业零部件供应短缺以及居民隔离等措施持续数月，光伏企业可能难以在规划期限内完成项目，这可能导致光伏企业难以享受投资税收抵免(ITC)的政策优惠，将加重光伏企业负担。

SEIA主席Abigail Ross Hopper在一次采访中也表示，由于疫情持续，目前美国光伏产业正面临着“比较严重的危机”，甚至美国整体经济可能也会遭受打击。

路透社撰文称，事实上，2019年美国光伏产业迎来了“扬眉吐气”的一年，今年的转折则来的猝不及防。今年美国光伏产业发展“减速”，可能意味着这一行业的重大转变。

据了解，近几年来，美国各州及企业都在积极寻求能源转型，美国光伏业也迎来了高速发展。报告数据显示，目前美国在建公用事业规模的光伏项目总计约10吉瓦，一旦全部发电并网，这些项目将能够为190万户家庭提供绿色电力。

同时，最新行业数据显示，2019年美国光伏新增装机量达到了13.3吉瓦，较2018年上涨23%，上涨势头明显。截至目前，美国光伏装机总量已超过76吉瓦。

此外，SEIA统计的数据还表明，2019年美国新增电力装机中，光伏新增装机占比接近40%，风电占比为27%，天然气发电占比为32%，这也是光伏首次成为占比最大的新增电力供给来源，创下行业纪录。

2019年美国屋顶光伏市场也是发展飞速，新增装机量达到2.8吉瓦。其中，加州屋顶光伏新增装机量占比达到了49%，佛罗里达州、亚利桑那州屋顶光伏占比分别约为8%。有业内分析指出，得益于加州良好的资源条件以及用户需求，2019年加州森林大火的肆虐也引发了一定的电力供应短缺问题，所以，加州户用光伏产业规模得以迅速扩大。

Abigail Ross Hopper表示：“近两年美国总统特朗普对光伏零部件进口产品加征关税的举措对美国光伏产业造成了不利影响，但这一产业仍十分坚韧，去年的数据说明了这一点。”值得一提的是，2019年美国光伏行业就业人数在连续下跌两年后也首次出现增长，总体就业人数接近25万人，意味着美国光伏产业正“火线复苏”。

伍德麦肯兹高级分析师Austin Perea指出，加州以及美国东北部是2019年美国屋顶光伏市场的主要推手，同时佛罗里达州在没有高电价以及激励措施的情况下仍创造了屋顶光伏新增装机量全美第二的成绩，将为全美户用光伏产业的发展带来新的机会。

然而，在新冠肺炎疫情的影响下，Abigail Ross Hopper认为，从现在开始美国房屋户主可能会搁置大量投资，今年美国户用光伏市场将遭受打击。

Abigail Ross Hopper指出，当前这一局势将对美国光伏产业的韧性再次带来挑战。但从长远来看，美国光伏产业仍有足够的竞争力，有望持续提升其在发电市场的份额。SEIA在报告中指出，今年美国光伏产业走势仍有待观察，鉴于疫情对行业的影响，可能会下调今年美国新增光伏装机量预期。

CNBC撰文认为，受到新冠肺炎疫情影响，当前局势已不利于全球对抗气候变化。目前由于多国经济受到影响，全球碳排放量出现了一定程度的下降，但在可再生能源领域，制造企业生产工期普遍受到影响，将不利于产业发展。由于主要光伏制造商都表示生产工期受到影响，光伏项目交付时间可能有所推迟。业内人士分析称，全球疫情的持续可能将导致短期内可再生能源领域投资减少，制造业停滞也可能推高光伏项目成本。