单体1GW、0.2277电价 青海启动2020年光伏平价项目申报工作

3月13日，青海省能源局印发关于报送2020年平价光伏项目名单通知。根据文件，2020年青海平价光伏项目以“一次规划，分年实施”方式组织建设，原则上单个项目总体规模按100万千瓦考虑，今年开工建设10~20万千瓦，后续根据消纳情况分年度安排实施。附件表格填报拟建设项目信息于3月25日前完成上报。

值得注意的是，按照国家发改委2015年下发的《关于青海可再生能源发电上网电价补贴基准问题的复函》，青海的可再生能源发电上网电价补贴基准为0.24元/千瓦时。而目前，青海的光伏发电企业与电网公司的结算电价为0.2277元/千瓦时。

在此之前，青海省内的项目并未实现过真正意义上的平价。2018年第三批领跑者基地中，三峡新能源以0.31元/千瓦时包圆海西州格尔木领跑者基地曾引起行业热议;而2019年轰动一时的海南州特高压外送基地电源配置项目，根据招标规则，海南州、海西州的满分电价分别为0.34以及0.3元/千瓦时，实际上这两个曾被认为是青海光伏电价低价纪录的项目仍是需要国家补贴的。

而此次，如果有项目参与申报青海的光伏平价项目，则意味着主动接受几乎是全国最低的光伏结算价格，也将真正突破目前光伏电价纪录。此前云南、四川等地因水电资源丰富将光伏结算电价降至0.2元/千瓦时左右，这是在光伏电站建成之后“被迫”接受的。

根据官方信息，青海省并未参与2019年的光伏平价申报，尽管有320MW参与了竞价申报，但最终并未通过审核。实际上，以目前0.2277元/千瓦时的结算电价，加上良好的光照资源，在光伏竞价中青海省，尤其是青海Ⅱ类资源区几乎拥有全国最大的电价下降幅度，这意味着这些地区的光伏电站项目拥有更强的竞价优势，但同时也将占用更多额度的补贴资金。