电荒逼迫能源改革 南非光伏行业迎来大发展

近年来，南非频频发生“电荒”。为此，2月13日，南非总统拉马福萨在开普敦发表国情咨文表示，为解决当前南非面临的“电力危机”，政府将通过鼓励发展光伏等可再生能源手段，缓解供电能力不足的问题。同时，政府还将采取措施，帮助目前深陷债务危机的南非国家电力公司尽快走出困境。

事实上，导致南非发生“电荒”，最主要的原因在于担负着南非90%以上的电力供应的南非国家电力公司(Eskom)。近年来，由于该公司弊案频发、经营不善，公司债务规模急剧膨胀，背负了4400亿兰特的巨额债务，相当于南非GDP的15%。沉重的债务导致运维资金难以到位，导致老化的发电机组极易宕机，同时气象灾害频发也容易使发电机组瘫痪，种种原因导致南非“电荒”问题越来越严重，“限电”频频发生，大大拖累了南非经济发展。

因此，一方面，南非能源部(DoE)发布了一项新的十年能源战略，综合资源计划(IRP)，该计划将包括从煤炭、太阳能、风能、水力和核电站中提取电力的多样化组合。另一方面，南非政府公布了应对该南非国家电力公司困境的综合方案，包括改变公司的垄断地位，按发电、输电和配电业务将其拆分重组。南非能源部还承诺将尽最大努力消除私营公司参与电力市场的阻碍，丰富电力供应来源。

同时，南非还积极寻求外部合作，2019年4月1日，南非开发银行与金砖银行签署了一项总额3亿美元的无主权担保贷款，旨在促进南非温室气体减排和可再生能源行业发展。此项融资将用于南非开发银行指定的风电、光伏、生物质能等可再生能源项目。同一天，南非国家电力公司也和金砖银行签署了1.8亿美元的主权担保贷款协议，用于南非国家电力公司在未来15年建设可再生能源输配电项目。

国际可再生能源署(IRENA)称，南非的长期计划是至2030年，太阳能装机量达到5.67GW的目标。南非政府发展经济的决心将倒逼电力系统加速转型，也将带给光伏装机市场巨大发展潜力。