前路漫漫的东南亚光伏市场：越南回落 菲律宾升温

2019年，东南亚可再生能源新增装机规模将创下历史新高，增长动力几乎全部来自越南的光伏抢装潮。由于越南政策调整，该地区明年光伏市场规模预计下降70%以上。

越南

今年上半年光伏抢装潮推动越南成为东南亚最大的光伏市场，六月底FiT计划第一阶段到期，越南新增装机约4.5GW，实现了跨越式增长，提前实现了该国到2025年4GW的光伏装机目标。而下半年由于政策不明确，装机增长减速，预计今年装机在4.9-5.2GW。

本月越南工贸部发布第402/TB-VPCP号通知，决定明年起大型光伏项目将从补贴机制转向竞价机制，而留存项目和屋顶项目仍然适用固定电价。之后又发布了9608/BCT-DL号通函，宣布暂停FIT计划下的大型光伏项目的批准。随着原定第二阶段FiT政策落空，明年市场将全面回落。

马来西亚

马来西亚为了实现2030年可再生能源占比提高到20%的目标，近几年来大力推动光伏发展。今年8月完成了规模为500MW的第三轮大型光伏项目拍卖(LSS3)，实现13倍超额认购，项目预计2021年并网。因为第二轮拍卖的项目在今年和明年并网，以及为了实现2020年安装500MW的屋顶计划，预计明年马来西亚市场新增装机量将达500-700MW。

泰国

泰国光照资源丰富，其中以地面型电站为主占整体装计量约95%，屋顶型项目仅占约5%，屋顶光伏潜力尚未大规模开发。

今年泰国国家电力发展规划(PDP)2018-2037修订了未来20年的光伏发展目标，其中包括新增10GW的屋顶光伏以及由泰国EGAT在9座大坝开发的2.7GW漂浮项目。政策落地推动了泰国光伏市场的发展，将构成未来两年新增装机的主要来源，而地面电站由于缺乏相关政策支撑，未来发展或将受阻。

菲律宾

菲律宾过去以FIT政策为主要推动力，2016年FIT到期之后，菲律宾光伏就陷入了停滞状态，今年光伏安装量仅在200MW上下。

但在光伏成本下降所带来的经济驱动下，我们认为光伏将在未来三年内逐步恢复生机，明年年度装机将超过300MW。

印尼

受到政策倾斜地热的影响，光伏发展十分缓慢，两个25MW巴厘岛的光伏招标在经历了规模缩减，招标取消等一系列问题后，时至今日还未公布获胜企业。

虽然目前光伏已经是东南亚地区可再生能源装机增长的最大动力，却依旧前路漫漫。