李俊峰：“十四五”每年新增光伏装机50-70GW，需坚守质量底线

随着“十四五”规划进入筹备阶段，传统能源(主要是煤炭)与新能源(风电、光伏)的交锋日益激烈，甚至有将煤电划入“清洁能源”之势。

在2019隆基股份供应商大会上，中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰断言，“十四五”期间煤电发电量不会大幅增加，甚至有可能减少。同时他预计，从2021年起，每年新增光伏装机将恢复到50GW以上，到“十四五”末有望达到70GW水平。光伏人必须坚守质量底线，拒绝低价低质竞争，确保光伏电站安全可靠。

2015年11月30日，我国国家领导人在巴黎气候大会上承诺，中国将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。

李俊峰表示，为了完成上述目标，煤炭消费量必须在短时间内达峰，最有效的方式就是控制煤电增量。“‘十四五’期间，我国煤电发电量不会大幅增加，甚至有可能减少。有传言说我国要新建2亿千瓦燃煤发电，这是不现实的。”他强调，未来新建煤电主要考虑三方面需求，一是灵活调度型煤电，为高比例可再生能源并网消纳提供支持，二是对部分落后的煤电产能进行改造，三是解决部分地区供热问题。

作为近年来发电成本下降最快的电源形式，光伏有望成为未来能源供应的主体，这在部分国家和地区已经实现。李俊峰指出，2019年光伏装机有所下滑，主要是政策空白期太长所致。“从有补贴到无补贴平价上网，需要1-2年时间过渡、准备。”他表示，2021年光伏装机将超过50GW，到“十四五”末，年新增装机有望达到70GW。

如何获取电网公司的支持?李俊峰认为，最有效的方式是鼓励、引导，充分调动电网积极性，主动消纳光伏、风电等可再生能源。他建议光伏企业加入中电联等机构，融入电力系统，关注电网安全。“光伏企业要积极与电网公司沟通，看到电网公司为消纳可再生能源而做出的尝试，发现他们的困难并提出相应解决办法。”

在鼓励光伏行业积极进取的同时，李俊峰表达了自己的担忧。他指出，光伏各环节既要降成本，又要提高质量，这是不可能的。如果每个环节都实施低价竞争，产品质量存在严重安全隐患，光伏系统寿命将无从保证。只有保证每一个环节都有利可图，光伏产业才能健康持续发展。

根据国家能源局统计，2016-2018年，全国新增光伏装机共131.86GW. 李俊峰直言，只需5年时间，这部分电站的质量表现就能回应他的担忧，也会直接影响光伏行业在公众心目中的形象。“我们不能走明天的路，让明天无路可走。高质量的可持续发展才是长远之道。”李俊峰语重心长地说。

文章作者：尹也泽