越南太阳能设备量2019年大爆发 热潮能否延续待新政出炉

虽然说2030年前东南亚各国的发电主力仍以便宜的燃煤发电为主，但太阳能、风力发电等再生能源正蓄势待发。根据越南电力集团(EVN)数据，2019年截至6月底，已经有共82家、总容量为4.46GW太阳能电厂并网发电。

目前越南太阳能发电占比达8.28%，到了年底还会有13座、容量达630MW电厂并网发电，而太阳光电能在越南大放异彩，有部分也是归功于优惠的固定电价(FIT)制度以及政府推广。

根据越南2017年公布的太阳能固定电价制度，浮动式太阳能、地面型太阳能、屋顶型的补贴为每KWh 9.35美分()，截止日期为2019年6月底，合约为期20年。或许是因为截止至其将近，有许多太阳能电场是在短段几的月内“紧急”并网，不然4月时并网容量才150MW而已，最终在截止前迎来太阳能并网热潮，直接爆增到4.46GW。

越南屋顶太阳能设备表现也非常好，过去3个月来，已有超过4,000户家庭设备屋顶太阳能，截至2019年8月底，屋顶太阳能总功率已达21.6GW，而屋顶太阳能在炎炎夏日8月时，日均发电量更高达3,110万度电，占整体的4.5%。

有鉴于太阳能大爆发、越南用电量与日俱增，越南工业和贸易部(MOIT)7月时也设下2019-2025年屋顶太阳能计划，直言2025年前，安装超过10万个屋顶太阳能系统，发电容量相当于1GW装设目标。

MOIT先前也在年初提议将2017年的FIT延后，希望截止日期从2019年6月延到2021年，对此越南电力集团(EVN)也同意维持费率，让2021年前固定电价维持在每KWh 9.35美分优惠价。

为了延续太阳能设备热潮，MOIT也有提出另一方案，提出全新的固定电价草案：FIT2。FIT2目前分为两个版本，4月时考虑到目前项目主要集中在阳光丰沛的南部、中部高原地区，将南部地区的FIT减少25%、中部地区的FIT减少15%，日照较少与发电潜力较低的北部地区则保持不变，实行一年后，所有地区的FIT将减少5%。

但这种分法可能会引起“北部电”“南部电”等类似争议，因此MOIT 9月公布的最新草案则采取“全国通用”而非“分区不同价”的方式，其中这一款FIT降幅都是20%，只有屋顶太阳能维持每KWh 9.35美分()，至于地面型与浮动式太阳能则分别降至7.09美分()与7.69美分()，时限则延到2021年12月底，接下来就要看总理如何定夺。

新旧版本差异为何?

与以前的草案相比，FIT2最终草案差别在于提高浮动式太阳能的补助。浮动式顾名思义便是将模块设备在浮筒上，让太阳能板在水上漂，因此比起陆地上的太阳能，还需要浮筒、更多支架与更严谨的防水措施，成本自然比较高。

此举或许也是想鼓励开发商投资浮动式太阳能。越南江河湖泊众多，发电主力更是高达200座的水力发电厂，因此在水库上建设浮动式太阳能或许是个不错的主意，在水坝水位过低时，太阳能可补足一些电力。只不过在最新版本的FIT2草案中，政府因为加装储能系统的太阳能“不热门”，将不再进行优惠。这对电网稳定性与供电状况来说，可能不是件好事，毕竟正常情况下，越南建设需要花3-5年的时间才能建设220-500KW输电网络，而太阳能电厂只需要半年到一年就能完工。

面对短期间骤然增加的太阳能电力，电网会不堪负荷，先前越南电力企业也指出，大型太阳能电厂可能会导致“电网堵塞”，尤其是在宁顺、平顺等阳光丰沛的省份，越南电力调度中心EVN NLDC主任NguyễnĐức Cường就表示，若电网塞车，许多太阳能厂就得降低发电量。

我们也可以在中国、英国等地发现同样的状况，毕竟太阳能缩减、绿色能源缩减都是再生能源发展窘境之一，在夏日午后或风大的时候，太阳能与风能所产生的电力会超出电力公司可吸收的量，如果没有加装储能系统，这些多余的电力会导致电力拥塞或浪费。

因此如果没有加装储能系统，还是没有办法维持供电稳定，也可能会出现电力短缺的风险，根据先前《金融时报》的报道，总理阮春福(Nguyen Xuan Phuc)已提出警告，越南最快可能在2021年出现电力短缺，要求政府相关部会官员加快延误许久的电厂设厂计划。

阮春福指出，最快2年，就可能出现由停电引发的经济风暴。除此之外，最近也因为中美贸易战，越南成为国际企业设厂热门点，让本来就依赖高耗电制造业的越南，电力不足问题雪上加霜，对此越南政府或要减缓缺电问题，还要再继续亟思对策。