拉美主要光伏市场近况政策回暖分布式潜力大

作为光伏新兴市场，拉丁美洲一直以其巨大的装机潜力吸引着全球投资商/开发商的注意力。但是与欧洲等相对成熟的市场不同，拉丁美洲主要以政府导向的电价竞标为动力，尤其是大型项目，一旦项目流拍或标案取消，对全年的安装量都会有比较大的影响。

目前第二季度已接近尾声，让我们分别来看看这几个主要市场的光伏政策以及重点竞标项目的推进情况：

墨西哥第四轮竞标取消，政府正计划对以前的竞标合同进行重启谈判

根据国际可再生能源机构(IRENA)最新数据，仅2018年一年，墨西哥的光伏安装量就从原来的674MW增长到了2.5GW，是当之无愧的市场新星，墨西哥政府在2015年实施能源改革后进行了三次采购，共分配了约6GW的光伏发电容量。其中第三次拍卖实现了有史以来全球最低的太阳能投标价格——0.02057美元/千瓦时。墨西哥的大型项目也不乏国际巨头的投资和建设，中国电建就在今年上半年的二月份和三月份分别拿下了帕查玛玛375MW光伏项目和伯德莱罗296MW光伏项目的总承包和运维合同。

首都墨西哥城正在发起的“太阳城”计划，将在这个大型城市中安装350MW光伏项目，这个计划已经获得了来自世界银行计划提供的79.29亿墨西哥比索(合4.152亿美元)，占项目资金的绝大部分， 墨西哥市市长Sheinbaum 表示，“我们谈论的是一个非常宏伟的目标!这个项目将为墨西哥城减少约200万吨二氧化碳的排放量。”

可惜的是，新任墨西哥总统Andrés Manuel López Obrador推行的政策给全国太阳能行业蒙上了一层阴影，前任总统通过能源市场改革开发的一些大型项目在新政府这里遭遇了障碍，原计划在2018年年底进行的第四次能源拍卖从未启动，并最终在1月份被新政府所取消。前任政府数年前与国有公用事业公司CFE签署的购电协议也有可能被撕毁。

目前，墨西哥政府正在计划对以前的竞标合同进行重新谈判，这将关系到今年的整体安装量能否达到2.4GW的预期值。

巴西最近公布了光伏项目的最终选定清单

6月13日，巴西公布了一系列可再生能源招标项目的最终入围名单，在两个月之前预选的项目范围基础上做了进一步筛选。自今年四月份登记在册的有多达751个光伏项目，总装机容量达到了26.2GW，但是此次最终入围的名单只有大约700个相关，总装机规模约为10GW。如果这些项目在6月28日的A-4拍卖会上经过一番与风电，水电以及其他形式发电项目的竞争，并签订合同，政府将确保相应的光伏产能。

最终入围的光伏企业包括Voltalia，Enerlife, Aurora Energia, Solatio等，其中Voltalia正在争取一项15.3MW项目的投标。在今年10月即将进行的超过100GW的能源项目拍卖中，光伏项目占了29.7GW，表现突出。

截止今年6月11日，巴西的分布式发电突破了1GW大关，对于这一数字，电力监察机构ANEEL 将这一里程碑形容为“重大突破”，并将其与电信领域的“智能手机革命”相提并论。尽管如此，一些光伏业内人士警告称，如果(政府)改变对分布式的支持政策，将会导致分布式发电的放缓。

上半年在巴西投资开发光伏项目成果显著的的两家企业：EDP公司和麦当劳。

EDP公司完成了其在巴西本土上有史以来最大的光伏项目，他将为里约热内卢的一家大型购物中心提供全部的清洁电力。这个8.33MW的项目安装面积有24个足球场那么大，使用了25440片光伏组件。巴西电力局ANEEL通过一根9.5公里长的电缆，将光伏电站并到电网上，并成功运行。对于这个位于里约热内卢西部的购物中心(VillageMall)来说，这一太阳能发电合同将给它减少超过22.7万吨的二氧化碳排放。

麦当劳则是通过在巴西的各个分店均签订了太阳能供电协议，总计5.3MW。根据该协议，当地供电公司AES Tietê将开发一个足足使用2.1片光伏组件的分布式电站，分别在米纳斯吉拉斯州、巴西的里约热内卢和圣保罗等州分散建设。这个项目需要约775万美元的初始投资，由AES Tiete全权负责监造和运营。

2018年底，巴西的光伏累计安装量约为2.3GW，本月月底将举办A-4可再生能源竞标，光伏拍卖价格的上限为R$ 276/MWh，约合人民币480.157元/MWh。

阿根廷国会推动可再生能源的发展引业界欢呼

6月13日，阿根廷一项扩大可再生能源的立法行动得到了当地工业界的赞扬。该法案将在现有的2025年25%的目标基础上，在2030年之前设定30%的可再生能源目标。

对于当前仅有795MW光伏项目等待竞标的阿根廷来说，无论是墨西哥的2.5GW还是智利的2.13GW，都实在相形见绌，现在，阿根廷正在通过竞拍等办法要迎头赶上。

除了尽快推进大型光伏项目以外，小系统也在持续不断的发布，总计128MW包含1-50MW各种规模不等的一系列竞拍即将于7月上线。根据国际可再生能源机构IRENA的数据显示，2016年至2018年，智利的光伏装机容量增长了一倍(从原来的1.12GW到现在的2.13GW)，最近几周，围绕阿塔卡马沙漠附近的一系列公共事业项目都在有条不紊的取得进展。

智利最新6个项目共计171MW获得了环境批准

根据智利国家能源委员会(CNE)的最新报告，截至4月底，智利的可再生能源装机容量达到4.906GW，占全国总装机容量的21%。

可再生能源发电厂发电量为1,032GWh，占4月份总发电量的近17%。

截至4月底，有92个价值48亿美元(42亿欧元)的项目正在等待环保部门的批准。它们的总容量总计为3,452MW.4月份有16个新项目提交环境评价，总能力为533MW，其中13个是太阳能、3个是风能。此外，6个太阳能项目共计171MW获得了环境批准。

据悉，智利在运光伏项目2382MW,试运营380MW，在建项目1358MW。

秘鲁政府批准最新500MW巨型光伏电站

秘鲁一座大型光伏电站建设的准备工作获得了政府批准，这令秘鲁的其他电站相形见绌。

秘鲁能源部最近的一项决议授权开发商Kallpa Generación对位于秘鲁东南部干旱地区的500MW Solar Sunny电站进行可行性研究。

能源部部长Francisco ísmodes批准了这份可研申请，并要求这项在保斐利(La Joya)地区(近阿雷基帕市)的评估工作必须在两年之内完成。除了要遵守技术和安全规定以外，不能对环境及当地的文化遗产造成不良影响。

去年三月上任的秘鲁总统Martín Vizcarra政府正在努力实施于一年前通过的气候变化法案。力争在2021年实现农村的完全电气化。