加速东道国能源转型释放海外市场潜力 可再生能源海外投资方兴未艾

中国科学院沈阳应用生态研究所研究员薛冰表示，除环境效益外，中国可再生能源海外投资还为东道国带来一系列直接或间接的社会、经济和能源效益。这些协同效益的详细核算能对东道国及全球投资者展现更为清晰量化的可再生能源市场良好投资前景，以及对增加就业、减少贫困作出的贡献。

报告显示，南亚和东南亚已成为中国海外风电光伏的重点投资区域。中国企业在该区域以股权投资形式参与并投入运营的光伏项目装机总量约为1185兆瓦，占“一带一路”沿线国家总投资装机的93%，风电装机量达397.5兆瓦，占“一带一路”沿线国家总投资装机的90%以上。

其中，巴基斯坦是目前中国企业以股权投资参与风电、光伏项目规模最大的国家。中国企业在该国投资并建成的397.5兆瓦风电项目占当地同期新增风电装机量的36.8%。尤其是在光伏方面，2015年前，巴基斯坦的光伏总装机不足200兆瓦。随着中巴经济走廊的推进，仅2016年一年就有三座由中国企业以股权投资形式建设的光伏电站在巴基斯坦投入运营，总装机达800兆瓦。除此之外，印度、缅甸和孟加拉国也是中国在南亚和东南亚主要的风电和光伏投资目标国。

报告认为，“一带一路”倡议提出以来，中国企业以股权投资形式参与建成的1709兆瓦风电、光伏项目可替代约490兆瓦的煤电装机。在建及计划新建的风电、光伏10913兆瓦项目如全部投产，可替代约3157兆瓦的煤电装机。总计约12622兆瓦的风电、光伏装机可替代约3647兆瓦的煤电装机，每年可减少因燃煤发电排放的二氧化碳约1500万吨，如果按照风电和光伏25年项目生命周期计算，预计可减少3.8亿吨二氧化碳的排放。

值得注意的是，可再生能源的海外投资仍面临着融资成本过高与项目融资过少的问题，现有的融资模式和项目开发的实际资金需求不匹配。就融资渠道而言，目前中国海外可再生能源项目融资的模式以商业银行贷款为主，企业进行商业银行贷款的成本较高，尤其是在一些信用等级较低的国家。从融资资金来源来看，以项目收益作为将来的还款来源存在较大风险并缺乏足够的商业吸引力。在融资程序方面，中国企业在海外的投资项目难以实现完全的项目融资，需集团公司担保，项目在海外而担保主体在国内，融资程序复杂。受融资渠道和成本限制，中国海外光伏和风电投资的潜力还有待释放。

从长期看，可再生能源在全球能源总量中的占比仍然偏低，尚不足以应对长期气候变化，实现联合国可持续发展目标。全球可再生能源发展仍需提速。

绿色和平气候与能源资深项目主任刘君言表示：“中国海外可再生能源投资加速了东道国能源转型，为落实《巴黎协定》和实现联合国可持续发展目标提供了助力。绿色‘一带一路’倡议将为可再生能源投资带来更多的政策利好和投资机遇，中国金融机构和企业应抓住契机，进一步释放可再生能源海外市场潜力。”