青海省长刘宁：低碳创新，青海着力推动新能源产业

6月13日，清洁能源发展国际高峰论坛在青海西宁举行。青海省委副书记、省长刘宁在致辞中指出，我国能源现状存在对外依存度高、清洁能源不足、资源和需求逆向分布以及能源利用效率不高等问题。对此，青海大力发展清洁能源，去年全省清洁能源装机容量达2420万千瓦，新能源装机首次超过水电装机。同时，改善能源消费结构，瞄准发展前沿阵地，在技术创新上取得了突破，并且着眼绿色低碳发展，注重能源惠民。他指出，目前青海省正在着力构建清洁能源产销基地，推进清洁能源产业发展，努力夯实能源保护生态基础以及能源保护生态基础。

以下是刘宁致辞原文：

尊敬的各位领导，各位来宾，

女士们、先生们、朋友们：

大家上午好!在习近平总书记提出能源“四个革命、一个合作”战略思想五周年之际，大家齐聚夏都西宁，分享能源发展经验，共商能源转型之路，为青海推进国家清洁能源示范省建设献计献策。在此，我谨向大家表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面，结合青海建设国家清洁能源示范省的实践，我谈一些思考和认识。

大家知道，我国是世界上最大的能源消费国，同时也是能源相对匮乏的国家，受“富煤、贫油、少气”的资源禀赋制约，形成了以化石能源为主的能源消费结构，并催生出一些现实问题。一是对外依存度较高。能源对外依存度约为21%，其中石油、天然气对外依存度分别达到70%和43%。二是清洁能源不足。天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的22.1%，非化石能源消费占比仅为14.3%。三是资源和需求逆向分布。能源资源主要集中在西部、北部地区，而能源主要消耗区则是东部，形成了西气东输、西电东送、北煤南运的能源生产和消费格局。四是能源利用效率不高。虽然单位GDP能耗不断下降，但仍高于世界平均水平。随着第三次能源革命的兴起，作为全球最大的清洁能源和可再生能源市场，我国对非化石能源的需求将大幅提高，综合能源的时代必将也正在到来。青海虽然不是能源大省，但在清洁能源发展中具有独特优势，必将在践行“四个革命、一个合作”战略思想、优化能源供给、改善生态环境等方面，充当重要角色，发挥重要作用。

女士们、先生们、朋友们!

推动能源生产和消费革命是保障能源安全、促进人与自然和谐共生的治本之策。五年前的今天，习近平总书记明确提出了我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”战略思想，标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。2016年，习近平总书记视察青海时，作出了“使青海成为国家重要的新型能源产业基地”的重要指示，为青海新能源产业发展勾画了蓝图、指明了方向、提供了遵循。近年来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于能源“四个革命、一个合作”的重要论述和对青海工作的重大要求，扎实推进国家清洁能源示范省建设，积极融入国家能源生产和消费革命，开创了我省能源发展的新局面。

——我们大力发展清洁能源，产业规模迅速壮大。依托清洁能源资源富集优势，优化发展布局，打造产业集群，在海西州、海南州分别建成3739兆瓦并网光伏电站和850兆瓦水光互补电站，装机规模均为全球最大。依托光伏产业大力发展先进制造业，初步构建了集多晶硅、单晶硅、太阳能电池和逆变器、光伏支架等为一体的研发制造产业链，形成了“上游制造保障下游发电、下游发电促进上游制造”的循环体系。去年，全省清洁能源装机容量达2420万千瓦，占全省总装机容量的86%，新能源装机首次超过水电装机。

——我们改善能源消费结构，消费体系快速建立。持续改善全社会用能结构，着力推进清洁能源消纳，清洁能源消费比重持续领跑全国。积极推进电力直接交易，去年交易电量达到214亿千瓦，降低企业用电成本11.6亿元。深化省际能源资源合作，与江苏、湖北等省份开展外送电交易，去年实现年度电力净输出67亿千瓦时。开工建设输送全清洁电力的“青电入豫”特高压直流外送通道，将有力促进华中地区能源结构调整和国家能源格局优化转型。

——我们瞄准发展前沿阵地，技术创新取得突破。成立青海省光伏产业科研中心，组建6个重点实验室，建成全国首座“百兆瓦太阳能光伏发电实证基地”和首个新能源大数据创新平台。加强低成本高效率太阳能光伏组件、光热发电等关键技术研发，在多晶改单晶技术改造、电池切片工艺创新等8个方面取得重大突破，清洁能源多能互补研究成果达到国际领先水平，德令哈光热发电项目填补了我国大规模槽式光热发电技术空白，格尔木、德令哈2个基地成功入选国家能源局光伏发电领跑基地名单。

——我们着眼绿色低碳发展，环保效益不断显现。实施社会用能绿色计划，率先推动西宁市进入全国第二批绿色公交都市创建城市，现有89条运营线路全部使用清洁动力。大力推广居民住宅蓄热式电锅炉、热泵、分散电采暖，二氧化硫、烟尘等污染物排放持续降低，主要城市空气质量优良天数比例保持在80%以上。位于黄河源头的果洛州玛多县城全部实行电力供暖，成为全国首个高海拔地区大范围清洁能源供暖试点示范县。“绿电7日”“绿电9日”连续供电刷新世界纪录，今年将再冲刺“绿电15日”目标，进一步创造全球清洁能源供电新记录。

——我们更加注重能源惠民，民生福祉稳步提升。在玉树州、果洛州等高海拔地区建成10千瓦以上独立光伏电站近300座，有效消除了无电乡、无电村。大力实施农网升级改造项目，青南地区采用独立光伏供电的6个乡镇、56个村实现与青海电网联网，“三区三州”深度贫困地区群众用电问题得到有效解决。在西宁市、海东市、海南州、海西州等地大力开发地下热水资源，广泛运用于供暖、发电、旅游项目。扎实推进“十三五”村级光伏扶贫47.6万千瓦项目，惠及全省39个县(市区)、1622个贫困村、6.8万贫困户，为全省各族人民带来了实实在在的实惠。

今天的青海，正在依托丰富的风、光、水、热能资源禀赋，探索走出一条创新引领、网源协调、水光互补、带动产业、协调发展的新路子。发展清洁能源已经成为我省经济增长的重要引擎，为全省经济社会发展插上了腾飞的“绿色翅膀”。

女士们、先生们、朋友们!

古人云，天时、地利、人和，三者有之，万事皆可成也。当前，青海推进国家清洁能源示范省建设，基础坚实、条件具备、前景广阔。

资源禀赋独具优势。青海“富光丰水风好，煤少油多气足，非常规能源潜力大”，太阳能资源约占全国的11%，光热资源平均年辐射总量可达每平方米5860—7400兆焦耳，仅次于西藏;是我国第四大风场，风能资源年利用小时在2000小时左右，占全国风能储量的9.4%，折合标准煤7800万吨;水电理论蕴藏量约占全国的3%，居全国第五位、西北地区第二位;柴达木盆地拥有氯化锂储量约1788万吨，用于制造储能电池的锂资源量占比超过全国的一半;页岩气资源量达2万亿立方米，可燃冰储量约占全国的四分之一，已发现水温在25℃以上的地下热水点63处;可用于新能源开发的荒漠土地面积约10万平方公里，装机规模可达35亿千瓦，折合年发电量约5.6万亿千瓦时，是三峡电站年发电量的56倍。

发展思路更加清晰。在国家能源局的帮助指导下，提出了创建国家清洁能源示范省的工作目标，明确了以新能源规模化开发为重点，以100%清洁能源使用为目标，以科技创新为支撑，以智能电网建设为保障，打造清洁能源建设、使用和输出全链条示范省的总体思路，构建了以《青海省创建国家清洁能源示范省实施方案》为主体，以《海南州千万千瓦级新能源基地基础设施规划》《海西州千万千瓦级可再生能源基地规划》《海南州特高压外送电源配置规划》为配套的规划体系，确保了全省上下思想统一、方向明确、步调一致，共同向着既定目标奋力前行。

女士们、先生们、朋友们!

建设国家清洁能源示范省离不开我们自身的努力，更需要各方面的关心和帮助。我们将在社会各界的大力支持和共同参与下，紧扣“四个革命、一个合作”的要求，保持战略定力，坚定发展信心，全力推进国家清洁能源示范省建设，加快成为全国重要的新型能源产业基地。

第一，构建清洁能源产销基地。扎实推进海南州和海西州2个“千万千瓦级”清洁能源基地建设，着力打造黄河上游水电基地，加快推进玛尔挡等立项在建的水电工程，有序推动李家峡、拉西瓦等大型水电站扩机增容，扎实做好茨哈峡、羊曲等水电项目前期工作。着力推进“青电入豫”工程，开展青海海西至东部地区特高压直流工程前期工作。适时启动核能供热及核电建设项目，加强对页岩气、干热岩等清洁能源勘查及开发利用试验，努力构建水、光、风、核、热等多能互补、集成优化的清洁能源体系。

第二，推进清洁能源产业发展。围绕光热、分布式发电等新技术、新模式、新业态，在提高光伏转化率、延长光热储能时间、提升风电智能装备制造水平等方面加大科技投入，加快实施光伏发电“领跑者”计划，构建光热技术创新试验平台，创新风力发电智能控制、先进测量等技术，以科技创新推动清洁能源产业升级壮大。坚定不移推动能源市场化改革，提高电力交易市场化程度，积极打造青海“电力特区”。

第三，夯实能源保护生态基础。推进现有煤电企业节能减排改造、工业企业电气化改造，大力发展数字经济、锂电等节能环保、清洁生产、清洁能源产业，提高清洁能源终端消费比重。加大清洁能源供暖普及力度，推动形成以太阳能光热为主、以浅层地热为辅的城乡清洁能源供暖格局。实施绿色建筑行动计划。支持推广新能源城市公交汽车，全面提高新能源汽车普及率，推动形成绿色生产生活方式。

第四，实现清洁能源共建共享。加快村级光伏扶贫电站建设，通过电费收益、电站务工等方式，促进贫困群众稳定脱贫。加快农网升级改造，重点完成青南地区大电网未覆盖的移民安置点延伸供电项目，“十三五”期间实现42个县的农村电网全面升级，确保供电可靠率达到99.88%，综合电压合格率达到99.52%。探索建立藏区电力普遍服务补偿机制，有效降低藏区电力供应成本。

女士们、先生们、朋友们!

回顾过去，成绩令人振奋;展望未来，发展愿景可期。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，青海一定能够在推进能源革命合作的道路上阔步前行。我们期待以此次论坛为契机，与各方加强交流合作，开展关键技术、核心装备和先进标准联合攻关，积极探索人工智能、大数据、互联网等信息技术与能源产业深度融合的有效途径，为书写青海乃至全国能源事业美好篇章作出新的更大贡献!

最后，预祝论坛圆满成功，祝愿各位领导、来宾在青期间工作顺利、身体健康!

谢谢大家。