2018两会｜国家能源集团好声音：凌文、邵俊杰、贾润安......

在2018年政府工作报告中，“能源”是个高频关键词，一共出现了7次，而且“清洁能源”话题引人关注。

在全国两会这样一个参政议政的最高平台，来自国家能源集团的代表、委员积极履行职责，从不同方面为祖国的未来发展献计献策，发出了国家能源集团好声音。在全国两会胜利闭幕之际，让我们来一起听听他们说了些啥吧!

全力打造具有全球竞争力的世界一流综合能源集团，助力实现中华民族的伟大复兴

“国有资产战略性重组是大方向，就能源领域而言，煤电一体化是方向”、“盲目的一刀切去煤化实际上是不理智的”、“国家能源集团旗下的电厂和其他四大电力一样的待遇，用‘垄断’一词非常不公平。”

两会期间，全国政协委员、国家能源集团总经理凌文的发声引发媒体持续关注和报道。围绕煤炭清洁利用、煤炭去产能、能源发展新格局、神华国电重组等话题，全国政协委员、国家能源集团总经理凌文向记者们道出了国家能源集团迈步新时代的声音。

关键词：神华国电重组

中央寄予了很大的期望，我们一定会做好。

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：

神华与国电的合并，既是中央的部署，也是企业很愿意做的，合并之后会发展得越来越好，现在就运行得很好。

企业的整合，包括业务流程、规则的整合，以及运营战略的整合，但最重要的是员工文化的融合，这方面集团现在做得非常好。

下一步战略怎么走，有什么样的发展路线图，公司党组和专家正在研究设计。总体是两句话，一是专业化管理。煤炭、煤电、水电、风电、光伏、煤制油化工、运输，各个板块一定要专业化管理，不能全放在一起;二是一体化运营。整个国家能源集团有统一的核心理念和价值，必须维护整体的利益。

在这样的前提下，集团未来将瞄准国有资本投资这个方向，以管资本为主，管资本的使用效率、流动性、盈利性及风险防控等，下面各个业务板块负责具体的产业运营和产业发展。同时，我们要坚持把党组作为领导核心，不论怎么改，一定要维护好员工的利益。这几条是国家能源集团改革的方向和原则。

关键词：煤电一体化

国有资产战略性重组是大方向，就能源领域而言，煤电一体化是方向

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：

当前出现火电过剩的局面，不少火电企业经营出现困难，但公平来讲，不能说电企的问题完全是煤价带来的，很大一部分原因也是前些年火电企业过度竞争，过度“铺摊子”、跑马圈地的结果。未来煤电一体化、上下游结合毫无疑问是行业的大方向，但要想进一步推动改革，主体应该是在企业自己，不能由政府搞拉郎配，拉郎配是没有前途的。

希望在整个行业内，煤电联营都能有深度融合，这样一方面可以解决煤电顶牛的问题，另一方面也解决了过剩的问题。这是真正的调结构转方式，用市场化而不是政府行政来解决。

关键词：“去煤化”

不应盲目“去煤化” ，燃煤发电未来仍具

发展空间

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：

煤是社会的功臣，煤提供了我国从建国以来所有能源消费的75%，煤炭产业的功劳不容抹杀。

煤炭曾经在产量、安全、清洁三个方面的问题，目前都已经解决了，这时候应该还煤炭一个“清白”，不要盲目“去煤化”。煤炭行业有什么问题，一定会踏踏实实地解决，希望社会各界能够公正地去对待。煤炭行业过去有功，但现在也没罪，这句话我一定要说出来。

我国以煤为主的能源结构，在相当长的一段时间内都不会改变，我们要认清这个现实情况，不能简单的去煤化、一刀切，未来煤电仍具有发展空间。

关键词：煤炭清洁利用

要为世界能源革命提供“中国方案”

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：

作为一个贫油、少气、相对富煤的国家，先天的资源禀赋决定了我国能源结构的现状。当前和今后相当长的一段时间内，大力推进煤炭资源清洁高效利用是可行方向。

煤炭是一个好东西，原来之所以出现问题，是因为我们人类对它的使用出现了问题。当前，我国能源发展还面临诸多困难和挑战，比如煤炭资源清洁高效利用的政策和机制有待完善。煤炭资源清洁高效利用项目已经由国家能源集团牵头实施。

煤炭资源清洁高效利用这是一篇大文章。做好这样一个项目，不仅仅解决中国的能源利用问题，我们也希望未来在全世界、在“一带一路”沿线国家，为人类的能源革命提供“中国方案”。

关键词：煤炭去产能

去产能今年有望啃掉“硬骨头”

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：

今年的煤炭去产能工作相比前两年，就没有那么容易了，因为剩下的都是“硬骨头”。在清理僵尸企业方面，仍有许多工作需要扎扎实实去做，我们自己也有这个问题，内部也有要啃的“硬骨头”，但我们有决心把这个工作做好，努力在执行去产能政策的过程中，除了在量上实现去产能以外，更重要的是把真正的落后产能淘汰下去，把好的产能释放出来。

国家能源集团今年有煤炭去产能计划，但也会根据市场需求来调节，该释放先进产能的时候就毫不犹豫冲上去。

关键词：国企与民企的关系

国企民企协同共进

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：

国企和民企都是我们国家经济非常重要的组成部分，国企有国企的长处和难处，民企也有其难处和强处。所以接下来，希望国企和民企可以一起联合，发挥自己的长处，补齐双方的短板，一起为建设小康、建设现代化社会做贡献。而不是国退民进或者国进民退，应该是国民协同共进。

关键词：职工安置

在合并后需要把员工的活力带动起来，迅速地把30多万员工的人心统一起来。

全国政协委员、国家能源集团总经理凌文：

改革势必要触及一些利益，但不能牺牲员工的利益，要保证所有员工的合法权利，要顾及员工的感受，因人而异妥善处理转岗问题。

践行“社会主义是干出来的”伟大号召，夯实国家能源战略基石

关键词：贯彻、弘扬“红船精神”

“社会主义是干出来的”

全国人大代表、神宁煤业集团党委书记、董事长邵俊杰 ：

“红船精神”是中国共产党人薪火相传的精神源泉、红色基因，其所包含的首创、奋斗、奉献精神，在不同的发展阶段和时代背景下都有新的内涵。当前，我们贯彻、弘扬“红船精神”，就是要牢记“社会主义是干出来的”，干字当头，敢闯敢干、锐意进取，为新时代中国特色社会主义贡献新的力量。

2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时强调，“社会主义是干出来的”。这给了我们巨大的鼓舞，一年多来，我们下绣花功夫，打通了油品生产全流程，产出合格油品，引领了一批民族企业在国外技术封锁中突出重围，推动一系列重大技术、装备国产化。

我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，大力弘扬“红船精神”，把党的红色能量内化于心、外化于行，以创新思维闯出创新发展的新路，脚踏实地做好工作，做新时代的建设者。

推动产业升级，让化石能源更加清洁高效

关键词：产业升级让煤炭资源由黑变白

企业转型升级发展好了，基层一线工人的生活肯定会变得更好。

全国人大代表、内蒙古煤焦化公司西来峰焦化厂炼焦测温工吴英 ：

乌海市作为位于内蒙古自治区西部的资源型工业城市，炼焦用煤占内蒙古已探明焦煤储量的60%，具有发展煤焦化工的先天优势，是国家重要的煤焦化生产、加工基地和交易中心。但是近年来，由于煤焦化行业处于产业链上游，附加值不高，加之生态环保的压力，行业发展不太景气。面对这种困境，乌海地区煤焦化行业主动转型，实施“焦炭气化”战略，积极推动产业改造、延伸，大力发展LNG、甲醇、烯烃等下游产业链，推动煤焦化产业向集约化、精深加工方向发展，让煤炭资源“由黑变白，由白变细”。

以内蒙古煤焦化公司为例，与电厂开展跨行业合作，将电厂蒸汽输送到公司自备煤气锅炉，将所用的焦炉煤气替换出来供甲醇厂使用。以高硫煤为原料炼焦，高硫焦炭气化生产甲醇。同时，建设焦炉煤气制LNG项目。这些措施不仅充分综合利用了各种尾气，变废为宝，又得到了可贵的清洁化工产品，符合国家能源和环保产业政策的要求，实现了经济效益、生态效益和社会效益的“多赢”。

关键词：加大对煤焦化行业转型发展支持力度

加快焦化行业产业结构调整和转型升级，实现绿色可持续发展。

全国人大代表、内蒙古煤焦化公司西来峰焦化厂炼焦测温工吴英 ：

焦化行业在转型过程中遇到融资难、资源利用水平亟待提高等问题。建议加快焦化行业产业结构调整和转型升级，实现绿色可持续发展。

一是加大煤焦化产业转型发展政策支持力度。建议国家出台相关扶持政策，通过建立煤焦化产业转型发展引导基金、引导金融机构采取差别化信贷政策等方式，积极鼓励煤焦化企业建设符合产业政策、节能环保好、市场潜力大、经济效益高、抗风险能力强的大型焦化项目、煤化工项目，提升行业发展层次和水平。

二是加大煤焦化产业技术研究力度。建议国家围绕煤—焦—化产业链，在环保高效炼焦、化工焦加压气化与焦炉煤气耦合制合成气、煤焦油深度分离加工精细化学品等制约焦化产业发展的重大关键共性技术上，加大科研攻关力度，为煤化工产业链延伸升级提供有力技术支撑。

通过产业融合促进煤化工产业发展，提升国家能源安全保障能力

关键词：产业融合促煤化工发展

建议国家从产业政策方面给予煤化工产业适当的支持

全国人大代表、煤制油包头煤化工公司总经理贾润安：

现代煤化工行业盈利能力显著下滑，持续发展受到影响;煤化工产品存在高端化短板，整体盈利水平不高;标准缺失，标准体系亟待建立。从总体上看，现代煤化工标准数量较少且标准体系架构、涉及面较窄，在清洁生产标准、技术安全导则、分类及其命名规范等重要的导向型、规范性基础通用标准上大量缺失。

为此，建议国家从产业政策方面给予煤化工产业适当的支持。在国家层面上，搭建产业融合平台，促进现代煤化工与石油化工、电力、冶金建材、化纤等产业融合发展，构建循环经济产业链和产业集群，提升资源能源利用效率。搭建科研院所与煤化工企业研发合作平台，从国外引进高端化工技术人才，给予企业创新绿色生产方面的产业优惠政策，加大对高端技术和绿色生产方面的研发，通过对煤化工工艺的系统优化、技术进步、智能化升级，进一步降低水耗、能耗和污染物排放，提高煤炭转化率。此外，建议给予煤化工升级示范项目一定的政策支持，推动运行成熟的企业运用现有生产装置运行经验，实施升级示范工程，带动整体煤化工行业发展。

让京津冀一体化的成果惠及更多居民百姓

关键词：打造轨道上的京津冀

打造轨道上的京津冀，有两个关键点可能下一步要考虑

全国人大代表、朔黄铁路发展有限责任公司副总工程师黄立军：

京津冀交通一体化重点之一就是城际铁路互联互通，形成以北京、天津、石家庄为核心形成“四纵四横一环线”的城际铁路网，其中8条城际铁路线计划于2020年建成。

我认为有两个关键点可能下一步要考虑，我们打造轨道上的京津冀方面以科技文化为引领，智能化信息化水平要相匹配，这可能是我们下一步要重点关注的问题。还有一个雄安新区，雄安新区周边的群众也很关心，将来雄安新区怎么在轨道交通网络上辐射周边的中小城市，中小城市怎么预留建设条件与雄安新区建设相匹配。

关键词：京津冀交通一体化

未来，京津冀在哪些方面加强合作，让居民百姓享受到更多交通一体化的发展成果?

全国人大代表、朔黄铁路发展有限责任公司副总工程师黄立军：

第一个，我认为这个交通网络的规划问题还是一个很关键的问题，毕竟这里面涉及到多地多部门多单位的协调，各个城市的定位和重点也有不同，所以要树立一盘棋的思想。第二个，在规划当中还是要切实考虑和照顾到经济落后地区的发展和人民群众的出行需求，要利用交通的提升带动他们经济的发展，要重视解决老百姓出行最后一公里问题，要做到航空、高铁、公交、城市轨道交通无缝化连接问题。第三个，还是要做好客货分离问题，这样可能也能提高交通的效率。

站在改革开放40周年的历史节点上，2018年全国两会肩负着历史重任，进入合并重组的第二年，国家能源集团接下来的发展步伐极为关键。国家能源集团将继续深入贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照2018年政府工作报告提出的“继续破除无效供给，深化能源供给侧结构性改革”要求，从追求发展速度向追求发展质量转变，打造具有全球竞争力的世界一流综合能源集团，全面保障国家能源安全。