荷兰有望成为欧洲光伏市场领头羊？

日前，欧洲光伏协会(Solar Power Europe)发布了欧洲地区光伏装机容量数据。2018年，整个欧洲光伏新增装机容量达到11GW，2017年同期为9.2GW，增长了约20%。德国、土耳其、荷兰拿下前三甲，其中荷兰首次进入“GW级太阳能俱乐部”。

据悉，“风车王国”荷兰传统电力主要依靠天然气发电，在新能源开发中，风电和光伏项目占主要地位。目前，荷兰规划2035年光伏装机容量达20GW。截至2018年荷兰累计光伏装机容量在2GW，预期2020年累计光伏装机量达6GW。

数据来源：欧洲光伏协会

在离岸风电开发迟缓的背景下，2017年开始荷兰政府逐渐调整政策开始大力支持光伏开发，目前实行的体系为可再生能源竞标(SDE+)，中标者给予9-10欧分(约合0.686-0.7622元人民币)的光伏补贴。根据各种技术的最大满负荷小时数的不同，补贴期限分别为8、12或15年不等。

在2017年2轮竞标中，共分配2.3GW光伏装机容量;而2018年2轮竞标中更是高达4.1GW。尽管该市场竞争者众多，投标出价被极度压低，但荷兰配备相对健全的融资环境，加之随着“双反”取消，更多价格低廉的中国组件进入欧洲，整体项目的落地性与商业性依然被看好。

MIP解除后荷兰有望成为欧洲光伏领头羊

中国光伏协会(CPIA)指出，“双反”前的2011年，中国有将近70%的光伏产品出口至欧洲。在“双反”的5年中，不少中国组件企业通过在越南、泰国、马来西亚，乃至东欧国家设立各种类型的工厂，以规避欧盟的“双反”。

根据荷兰新能源研究公司(Dutch New Energy Research)的数据显示,仅2018年上半年，荷兰光伏装机容量达到658MW，越南是其最大的光伏产品进口来源国，来自墨西哥、泰国和韩国的进口光伏组件均增长了100%以上。

随着中欧光伏最低价格承诺协议(MIP)于2018年9月3日到期后取消，中国光伏产品将顺利进入欧洲，荷兰光伏市场向中国产区的大门正式打开。

集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网EnergyTrend分析，2019年荷兰将进入全球十大光伏装机市场行列，在政策利好与优渥的市场环境下，2020年有望超越德国成为全球第五大光伏市场。

值得注意的是，欧洲光伏协会指出，2018年年底，由于中国光伏市场的需求持续拉动，导致欧洲高质量组件供应短缺，迫使数家开发商将光伏项目完工时间推迟到2019年。而MIP的取消后，欧洲光伏协会正呼吁欧洲应建立5GW的光伏组件产能，以满足预计约未来每年15GW的需求。

据The Solar Future数据显示，目前荷兰前五十大名单项目装机容量共计583MW，其中正泰新能源在荷兰开发建设的三个光伏项目位于榜单TOP10，由正泰建设的光伏项目为133.5MW，占比近30%。

1月14日，正泰新能源发布声明称，欧洲市场的后续光伏组件订单需求将由正泰新能源中国工厂供应。目前，正泰新能源103MW Midden-Groningen光伏电站项目正在建设中，光伏装机容量将达到103MW，预计将成为荷兰现有规模最大的光伏电站。

对于荷兰来说，虽然光伏市场需求上升，但也意味着价格竞争会更加激烈，欧洲本土光伏企业将直面挑战。