光伏扶贫电站中标价格为何普遍较高？扶贫项目该这么做！

对于光伏扶贫的相关问题，王淑娟老师曾进行过调研，她表示，光伏扶贫其实从技术角度并没有什么创新，更多是机制上和体制上的创新。

在光伏扶贫项目全国试点时期，当时的扶贫形式有很多种，包括户用、村级电站、集中式电站扶贫、光伏农业扶贫，但是到了2016年扶贫的时候，基本上就只有村级电站扶贫和集中式电站扶贫了，而到了2017年第一批扶贫计划的时候，只剩下村级电站，所以村级电站被作为后来主要的光伏扶贫形式，未来应该也不会再有其他的扶贫形式产生。

与领跑者项目相比，光伏扶贫在规模、设备质量等方面对项目成本的要求都比较低，理论上光伏扶贫项目的投资应该低于领跑者项目，但据前段时间的实际统计显示，领跑者的29个中标项目中，EPC平均价格大概是5元/瓦，最低在3.7元/瓦，最高在6.3元/瓦;而在统计了26个光伏扶贫项目数据后，我们发现，其EPC的平均价格是6.63元/瓦，比领跑者高出一块多。

对此，王淑娟老师指出，目前我国光伏扶贫电站中标价格普遍较高，主要是EPC企业需要垫资的时间较长、资金成本较高的缘故。政府缺乏资金，同时期望完成扶贫任务，虽然非常关心电站质量，但普遍对光伏系统不专业，这导致能够垫资的EPC企业话语强较强。

作为精准扶贫的重要模式，光伏扶贫不仅是政府鼓励的项目类型，同时也非常受企业的追捧。

为什么企业也喜欢光伏扶贫呢?

究其原因，主要是相比于其他光伏项目，扶贫项目享受更多特殊政策的优惠，比如说不需要竞价、补贴优先发放以及在一些限电地区优先上网等。

说到光伏扶贫的企业，我们就不得不提在领域内颇有建树的中利集团——腾晖光伏。

自2015年开始，中利集团就开始在光伏扶贫板块进行积极的探索，而后创新推出的“智能光伏+科技农业”全新一代农业光伏，填补了全球行业空白。在此基础上，2016年进一步创新推出了“贫困村光伏农场”精准脱贫模式，在不改变土地性质、不改变土壤结构、不改变基本耕作方式的前提下，实现了“光伏+农业+就业”的25年叠加收益精准脱贫，并创新了农业机械化、大幅提高土地综合利用率、实现大农业种植等九大技术创新。

数据显示，截止目前，中利集团在青海、宁夏、山东、江苏等地共建设了370MW农业光伏示范基地，实现了平均每亩4000多元的特色农业收益，每年为光伏农场增加特色农业收益5000多万元，帮助了20多个贫困村1.3万多户贫困家庭脱贫。同时公司已在全国73个贫困县建设“贫困村光伏农场”，助力脱贫人口达到70多万。此外，公司还在山东、陕西、河北、山西等地区为1.2万户贫困家庭安装了“家庭光伏农场”。

光伏扶贫项目不仅可以帮助贫困户脱贫致富，同时也能有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧改革，实现“一举多得”的效果。

虽然2020年以后不再建设光伏扶贫项目，但是由于光伏扶贫项目要保证贫困户未来20年的收益，所以我们未来还有20年的运维工作要做。