第三季度国内主要光伏政策

6月以来，各省市频频出台光伏扶持政策，稳定531新政后的光伏市场。接着上期分布式补贴政策汇总(文末有链接)，让我们再来回顾在第三季度，国家和地方发布的主要光伏政策。

国家层面

国家电网印发加急文件《关于贯彻落实2018年光伏发电相关政策的通知》，表明630前投运的有指标光伏电站执行2017年标杆电价，630之后投运的，执行“823号文”规定的光伏电站标杆电价。

此外，国家发改委和能源局下达《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》、《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》、《可再生能源电力配额及考核办法》、《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》、《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》等相关文件重申不需要国家补贴的光伏项目各地自己安排，国家鼓励绿证交易推动可再生能源配额制和电力市场化交易。从绿证到配额制再到市场化交易，最后是平价上网，可以看出国家在一步步引导光伏行业逐渐摆脱补贴，更为稳健地发展。

地方层面

1. 光伏补贴

第三季度地方性补贴政策纷纷出台，加强对于光伏产业的补助和支持，补贴申报工作也积极开展。

2. 光伏扶贫

除上述政策外，山西、河北和四川三省也下发村级光伏扶贫电站收益分配管理办法。国家和各个地区对光伏扶贫项目的建设一直高度重视并且积极推进。

3. 清洁取暖

国家规划到2021年北方地区清洁取暖率将达70%，本季度再添河北、甘肃、山西、内蒙古，积极推进光伏发电等多种取暖方式。

4. 光伏计划

在能源规划方面，各省也积极推动光伏电站建设，用清洁能源发电取代煤炭消耗。

此外，各省市还相继出台政策对光伏电站及用地进行规范。林林总总的文件，可以看出国家和各地政府积极引导鼓励发展光伏行业，但无论是国家还是各地补贴政策也只是暂时的，长久来看，最终光伏行业的发展还是早日摆脱补贴机制，实现平价上网和市场化交易。