8日发改委闭门会重点讨论内容

10月8日下午，国家发改委价格司召开光伏会议，通知显示，为进一步研究完善光伏发电相关价格政策，组织国电投、华能、华电、三峡新能源、晶科、协鑫、隆基、天合、晴天科技、力诺光伏、同创互达、山东大海新能源等12家光伏企业召开光伏发电价格政策座谈会，重点了解光伏企业生产经营状况，光伏发电项目建设成本和盈利情况，以及对下一步完善光伏发电价格政策的意见建议。

会议基本情况：

1、此次会议由国家发改委价格司岳修虎司长主持召开，足见发改委领导对此次会议的重视程度。这也是今年年初岳修虎司长出任价格司司长后参加有关光伏活动的不多的公开报道。

2、参会企业比较有代表性：四家央企投资商、四家一线组件企业、四家分布式光伏企业。以往光伏会议央企及一线私企参会较多，本次邀请四家体量不大的分布式企业参会，可见价格司对中小企业的重视。

3、会议主题在通知中讲的很明确：为进一步研究完善光伏发电相关价格政策、重点了解光伏企业生产经营状况，光伏发电项目建设成本和盈利情况，以及对下一步完善光伏发电价格政策的意见建议。

根据多个不同渠道的消息，会议有关讨论内容整理如下：

1、关于光伏发电相关价格政策

按照以往的惯例，光伏补贴电价调整的政策文件，均在每年十二月底出台，而征求意见稿一般在十一前后出台，经过两个月的意见征求后正式下发。因此本次会议着重讨论了2019年的补贴强度问题。

预计将在不久后出台《2019年光伏发电项目价格政策征求意见稿》。

2、光伏企业生产经营状况

讨论并了解不同类型光伏企业531光伏政策后的生产经营情况，为政策的出台提供必要的依据。

3、光伏发电项目建设成本和盈利情况

讨论并了解近期地面电站、工商业、户用光伏等不同类型光伏项目的建设成本情况，为2019年的补贴标准提供依据。

4、关于户用光伏

本次会议不可避免的讨论了630前并网的户用光伏指标问题，至于具体如何处置，还需要三部委出台相关的文件予以明确。

5、关于2019年光伏指标问题

可以肯定的是，2019年国家仍然会下发一定规模的光伏指标，支持光伏行业的健康有序发展，但由于发改委价格司是主管光伏补贴的强度的机构，能源局新能源司是光伏指标的主管机构，因此具体的指标数量不在本次会议讨论范围。

6、关于现有光伏电站补贴拖欠的问题

第七批光伏补贴刚刚发放完毕，但是大量的光伏项目仍然没有开始申报第八批补贴目录，造成目前很多中小电站投资商不敢投资，光伏发展裹足不前，多家光伏企业呼吁国家尽快下发第八批补贴目录的申报工作，但是补贴申报及发放的主导权又在财政部经建司...