背景介绍
近年来,光伏行业在我国的发展速度可谓突飞猛进,各地光伏电站装机量不断刷新历史记录。有专家预测,2017年我国分布式光伏项目累计装机将达到14GW,或将超过历年分布式装机量的总和,今年也被称为分布式光伏元年。
近几年,为强化环境综合治理,环保部门在全国大力开展环保督查工作,对违规违建、影响环境的相关设施进行严厉整改或强制拆除,这也让一些光伏电站的建设面临尴尬境地:一方面是各省市纷纷出台光伏电站相关补贴政策,分布式电站在全国“遍地开花”;另一方面,一些电站由于土地纠纷、破坏生态、违规建筑等原因面临被拆除的境遇。前者的利好政策让电站业主腰包鼓起来,成为“距离太阳最近的人”,后者则会让企业或电站业主百万元甚至上亿元的投资付诸东流。
就在今年八月末,山东微山县人民政府发布《关于环保督查第十三批822-182号转办件办理情况报告》,对南四湖省级自然保护区的6处光伏电站共计298兆瓦进行停电断网及拆除处理,一时间,这条新闻刷爆光伏人的朋友圈,震惊、感叹、痛惜!
此类电站拆除事件并不是光伏界的罕事,近两年光伏电站被拆的事件屡见不鲜,不仅户用光伏电站因各种原因被当地政府叫停,不少光伏业内知名企业投资的大型电站项目也难逃此劫。据测算,仅山东微山县被要求拆除的6个共计298MW的光伏电站,拆除下的光伏组件如果平铺在地面,其占地面积约有30个足球场地那么大。在废墟电站面前多重疑问错综繁节,暂且先抛去违规搭建责任在谁及最终追责的问题不谈,我们不禁要问:那些被拆掉的光伏组件怎么办?
拆卸组件或流入市场
对于拆卸组件的流向问题在行业内并没有对其进行明确,不过在各大光伏微信群中经常会看到这样的广告推广:“大量采购拆卸组件、降级组件、客退组件、抵债组件、层压件等不良组件,高价回收,有货请联系”,或是“低价出售各种拆卸、降级组件,价格美丽,欢迎咨询”,此类拆卸组件的销售广告屡见不鲜,由此便可推测那些拆卸组件的大致去向了——或将流入市场。
曾有人指出,流入市场的拆卸组件翻新后的具体去向大致有四条路:第一,出口给经济不景气的落后国家,用于他国地面电站建设,但为数不多。第二,流向地面电站领域,施工方为降低成本以次充好,以旧代新,曾有新闻报道一些发电不过三五年的地面电站其衰减率竟超过30%,这便是原因所在。第三,流向扶贫电站领域,但相关部门对扶贫电站的各建设环节把关严格,所以这一领域拆卸组件流入数量较少。第四,流入户用电站领域,由于拆卸组件价格相对比较低廉,且户用电站业主缺乏专业的光伏行业知识,这就让拆卸组件商贩有机可乘,使得户用光伏市场成为了二手拆卸组件流入数量最大的领域之一。
也许会有人说,那些拆卸组件与市场上的降级组件和残次的劣质组件不同,他们大部分是知名品牌产品,其发电率和使用寿命是可以继续应用于光伏发电的。但是专业人士曾指出,光伏组件每年的发电衰减率在3%—4%之间,那么就要根据这些二手组件之前的发电年份来进行核减,来测算其当前的发电能力,加之电站拆除过程中的暴力拆卸,对组件的潜在损害会多大程度的影响组件的发电率,这些都是未知的。同时,光伏业内人士都知道,国家对于光伏电站的补贴长达20年,各光伏组件生产商和销售商承诺的组件质保年限也有25年之久,然而,让这些已经发电若干年的拆卸组件再回归市场去完成下一个25年的发电任务,这举措是否真的可行的确有待商榷。
二手组件流入,扰乱光伏市场
2017年,我国分布式光伏电站迎来前所未有的安装大潮,各大厂家产品供应告急,日夜开工也无法满足当前的市场需求。然而,连生产厂家都供应紧俏的产品,拆卸组件的商贩那里却在源源不断的供货,这看似解决了市场供需紧缺的危机,实则严重的扰乱了光伏市场秩序。
无论这些拆卸组件有多么完好无损,但有一点是不可否认的,那就是拆卸组件的发电率势必要比最新原装出厂组件低,那么承诺的25年质保年限便难以兑现,这将直接损害的是电站投资人的切实利益。同时,很多拆卸低价组件即便坦诚布公的承认自己是二手组件,但多数贴着业内名牌产品的标签,不但扰乱了行业市场的价格秩序,也会拉低名企信誉度,对业内名企的品牌形象带来负面影响。
深思:拆卸组件到底该何去何从?
随着国家政策的有力支持、银行资金借贷条件放宽、厂家技术不断升级、绿色能源理念日益深入人心,各种利好共同打造出了当前兴建分布式光伏电站的如火如荼之景象。但光伏电站的使用年限相比于水电、核电较为短寿,如今我国分布式电站虽然“遍地开花”,但对于光伏电站的“退休”计划还未制定完善,而对于这种中途宣布“退休”的电站后续工作更是没有明确的管理体制。
为稳定光伏行业市场正常秩序,相关部门必须对电站的批准建立制度继续完善,并严格按照相关法律法规进行监管,以此来规避电站中途拆除的风险。同时,对拆卸组件的回收利用进行统一管理,做好后续跟进工作,并加大科技研发力度,开发拆卸组件回收技术,让“退休”组件变废为宝。另外,对需要安装电站的业主进行行业知识的相关培训,提高其辨别组件优劣的能力。
拓展:数字分享
在文章的最后小编想和大家分享一些数字:中国可再生能源协会光伏专委会秘书长吕芳在今年5月份西安举行的2017首创新领跑解决方案研讨会提交的报告上提到这样一些数据:
到2050年,中国废弃的光伏组件将达到2000万吨,是埃菲尔铁塔重量的2000倍。据小编测算,2000万吨需要133万辆载重15吨的卡车才能装载完成,如果将这些卡车进行排队接龙,全长将达到近1467公里。
面对如此触目惊心的数字,小编认为:
无论是为了更好的规范光伏市场,保证经济收益,还是为了光伏电站的从长计议,对于电站拆除的后续管理问题的都应该提上日程,做好电站的“退休”计划,别让拆卸组件游走在要么面临废弃,要么回归市场的边缘。
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对于光伏电站的“退休”计划还未制定完善,而对于这种中途宣布“退休”的电站后续工作更是没有明确的管理体制