光伏严控新政过去了十几天,用“度日如年”四个字来形容不少人此时此刻的痛楚与挣扎似乎毫不为过。这场新政影响及覆盖的人群是史无前例的:数以百万计的生产商及贸易商,都在迫不及待地等待补充意见或新管理办法的出台,哪怕是有一点点指标发出来也是幸运的。
回顾531政策
日前,国家发展改革委 财政部 国家能源局下发关于《2018年光伏发电有关事项的通知》发改能源〔2018〕823号。政策出来的时候正好是周末,大家都人心惶惶,因为很多人政策都没有看懂。不少人只看到自发自用余电上网补贴从0.37元/度降为0.32元/度,全额上网项目上网电价从0.55元、0.65元、0.75元降为0.5元、0.6元、0.7元(含税),根本没看今年的装机指标已经用完了,文件中致命的要害是今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。据统计,2018年上半年的分布式指标早已用完,也就意味着2018年6--12月这7个月的时间里,已经没有指标可言,“光伏531新政”中的0.32也成了文件中的一个摆设,因为根本没人能够符合拿到指标的情况!
这个政策,笔者觉得影响巨大。除了做外贸订单的企业与个人之外,其他所有从业人员都受影响,基本上有货的朋友都砸在手上了,一夜之间没市场了,现在都在亏钱状态,而且还不知道持续到什么时候结束~~~
就连网友也发出了这样的文章来:
531新政后续连锁反映(附政策文件)
后续,各大企业股票一片绿色,一天之内光伏各大企业跌去了逾600亿的市值,相当于47家企业总市值的10%左右。朋友圈也出现了抛货的现象,光伏圈弥漫着一股忧郁的气息。继而:河北、山东、浙江、江苏、南京、无锡、句容、 广东、河南、辽宁、上海等地区纷纷布了关于停止光伏项目备案,验收,并网,垫付补贴等事宜的通知。
江苏政策文件
据了解,山东不仅停止了分布式光伏的办理,居民分布式若要并网则需签订放弃补贴的承诺书,也是蛮匪夷所思的。
后面,尽管有国家电网会继续垫付企业类分布式光伏项目补贴资金;刘汉元、曹仁贤、瞿晓铧等11位光伏大佬签名致信新华社,希望有关部委听取行业合理诉求;国家能源局綦成元副局长召集5家行业协会就823号文座谈等好消息的报道;上海松江、浙江嘉兴等地区继续增加补贴的好消息,也难以抑制住广大分布式从业者骚动的心。
“传言”户用光伏延期至630
就在光伏行业人已经快无奈接受的时候,又一则信息让各地做户用的光伏公司和经销商看到了希望,有时间可以抓紧户用电站安装并网和销库存。
在2018年5月11号,又一则劲爆的消息刷屏了光伏圈,各大媒体都在报道:
如果大家仔细阅读当晚的新闻发布会稿件的话,就会发现,并没有所谓的户用光伏延期到630这样的说法,只是“传言”。这个让人崩溃的光伏新政发布会,从而给我们也带来了一个大的难题,“户用630”抢还是不抢?相信这也是好多人正在纠结的事情。所有人都希望户用有630可以抢,但又担心真抢装并网了,后面出台的政策却没有补贴的尴尬情况,这样造成的损失和严重后果是很多光伏公司不能承受的!
还有,在各大媒体发出的文章中,我们能很明显的看到这样的问题存在:
补贴缺口真的是致命要害!
对于630政策虽未迎来明确答复,目前情况看即使是户用在531之后的政策目前官方并未做出任何解说,唯一期盼的就是下一次指标该怎样进入,是先建先得排队进入,还是待到新指标下达以后建设才能进入,目前官方并未做出任何说明。
“户用630”抢还是不抢?意义何在?
有很多人还在纠结,还说先不管这事真假,也不管有没有正式下达文件,反正这么多媒体在传,假的也会变成真的,要等到正式文件下达再去做,可能要到6月30号了,现在最重要的事就是从12号开始,每天倒计时,抢装户用光伏。观望只能消耗精力和浪费时间。
看到这里,感觉好像一切又回到了原点!期盼的户用630还是未知数?这次新政发布会似乎什么问题也没解决,反倒让光伏人更焦虑和担心!本想着有新闻发布会的利好消息,可以开始抢装的。现在又不敢动了!只能老实的等着正式文件下达!但是正式文件什么时候下达?明天,后天,周六,还是下周?6月30日已经没有几天了!而文件发布了,还得从上至下的一级级传达和执行,又需要时间!安装施工、并网走流程更需要时间!
小编认为,相关部门的意图其实很明确,可能出于光伏行业和社会的舆论压力,会对户用光伏做一些松绑,但也不会留太多“缓冲期”给光伏公司“抢装”!所以还在商讨中,还要等正式文件下达。
就算正式文件下达,户用光伏真的有630可以抢,能进入补贴目录,但这么短的时间,这样的正式文件还有意义吗?意义又有多大?
所以,最后恳切的希望相关部门尽快出台正式文件,给句痛快话,不要让光伏人每天在烦躁、恐慌和失眠中度过!
特此注意:地面电站630大家肯定还是要抢的!
总结
所谓:光伏新政,迷雾难看花。摆脱补贴,浑水能望月。
光伏是政策和补贴催生起来的产业,在平价上网时代来临之前政策始终扼住着咽喉和命脉。野蛮生长之后,中国光伏积累的负面问题已非常严重,国家能源局此次政策的出台,很明显并非是心血来潮之举。如果现在还幻想能源局收回成命,未免就如黄口小儿般幼稚。
此次光伏行业大洗牌,必将有相当一部分从业者需要离场。能够留下来的,将是真正的强者。一个行业如果一味依靠输血,也能保持表面上的生龙活虎,距离真正的健康还有很远。中国光伏产业真正的竞争,才刚刚开始。
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来源:部分来源光伏智库 光伏盒子整理
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意义何在?