光伏政策预判：欧洲光伏双反大概率终结

维持行业“增持”评级。

随着2018年9月的临近，欧盟针对我国双反的政策即将到期，该政策后续如何演绎成为光伏在欧洲市场发展的关键，我们判断该政策大概率走向终结。

欧洲对华光伏双反政策有很明显的意识形态外交色彩，而意识形态外交的基础正在松动。从国际政治角度看，美欧处在贸易战边缘，曾经共有的意识形态外交走弱，利益至上思潮回升，而中欧之间的实际合作利益空间远大于分歧，相关敌对政策有很大放松的可能。

双反受益者与双反利益受损者话语权天平发生倾斜。当年光伏双反的领头企业SolarWorld申请破产保护，标志着双反政策实际上保护作用有限，也标志着欧洲光伏两派企业——上游制造派和下游安装应用派话语权发生倾斜，双反的民意基础不复存在;

放弃双反政策实际更有利于欧洲利益。在当前极高双反税率的情况下，2017年欧洲光伏主要国家如德国、法国在2017年均实现了光伏装机正增长，显示出平价上网需求即将爆发，如果双反税率一旦取消，面对欧洲平均0.22和0.125欧元/kWh的居民和工业电价(约合1.65和0.94元/kWh)，当前组件价格将激发出较大的光伏平价装机需求，将为现存的上千家下游安装应用企业极大增厚利润、增加就业岗位。

综上，我们判断欧盟双反政策大概率逐步走向终结，我们将重新看到欧洲需求的快速增长，这也是下半年行业可期待的利好。

附：双反税率分为反倾销和反补贴税率，反倾销税率53%左右、反补贴税率11.5%左右，2013年执行，2015年展期24个月，2017年展期调整为18个月，现行制度预计于2018年9月到期。

来源：徐云飞2017