山东新泰市采煤沉陷区成光伏发电示范基地项目

15日上午，全省新媒体“行走新泰美丽乡村”媒体行持续进行。乡村振兴，整体提升;多措并举，硕果丰盈。我们此行来到了曾经是采煤塌陷区，如今变成光伏发电示范基地的翟镇采煤沉陷区光伏发电示范基地。

新泰市采煤沉陷区光伏发电示范基地项目，是中德新能源示范市重点支撑项目，国家光伏发电领跑者计划重点实施项目，全国最大的采煤沉陷区农光互补示范基地，项目总装机容量200万千瓦，总占地12万亩，总投资200亿元，项目全部建成后，年销售收入15亿元，税收4亿元。

新泰市采煤历史悠久，是全国60个采煤重点县之一，自建国以来，累计开采约4.7亿吨煤，为国家经济建设作出了巨大贡献。由于长期开采，引发大面积地表斑裂和塌陷，形成了129平方公里的采煤沉陷区。翟镇尤为明显，全镇三分之二的耕地出现了大面积沉降，农民房屋受损严重，对生态环境造成了巨大破坏。

转机出现在2011年。新泰市把压煤搬迁作为推进新型城镇化的重要举措，以每年搬迁3至5个村的速度推进，对民房斑裂较重的压煤村实施整体搬迁。在此基础上，新泰市又着眼于塌陷地治理，积极争取上级政策，国家光伏发电“领跑者”计划中的200万千瓦农光互补项目成功落地新泰。

该项目实施后，通过市场化运作，对采煤沉陷区进行综合治理改造，大力发展高标准设施农业，形成了农光互补综合开发模式，同步解决土地资源有效利用及搬迁居民生活就业问题，实现了经济与民生、产业与生态的良性互动发展。

大众网记者看到，在新泰翟镇一期工程中，利用腾空后的土地，建设了连片的高标准农业大棚，棚内种植有机蔬菜，棚顶安装太阳能电池板发电，实现了现代高效农业与光伏发电有机结合。“地下转地上”的产业布局，拉开了新泰市采煤沉陷区“变废为宝”“凤凰涅槃”的序幕。

记者了解到，翟镇项目区规划设计总容量55万千瓦，总占地3.1万亩，总投资55亿元，主要是建设地面电站和高效农业组成的光伏发电基地，分两期实施完成，一期30万千瓦，占地1.6万亩，投资30亿元，安装太阳能光伏板120万块，分3个项目区，每个项目区10万千瓦，由华能山东分公司、中电国际、北控清洁能源投资建设，已于2017年9月29日并网发电。二期25万千瓦计划明年实施，占地1.5万亩，投资25亿元。项目主要有四个特点。

据悉，村民通过光伏电站，每年可直接获得亩均1000元的用地租赁收益;有劳动能力的农户到大棚打工，每年可获得10000元以上的务工收入，带动3000人就业;承包大棚的农户，年亩均收入5万元。同时，以园区工人或大棚承包等多种形式实施精准扶贫，设岗优先考虑贫困户、招聘优先使用贫困户、工资优先支付贫困户，帮助贫困户尽快脱贫。

新泰市农光互补项目四期全部建成后，每年可增加税收6亿元。同时，可有效带动基建、蔬菜加工及运输、旅游观光、信息服务等关联产业的发展壮大，将为地方增加更多的财税增长点。该项目的实施，使新泰市采煤沉陷区由“包袱”变“财富”，产业结构由“黑色”转“绿色”，真正做到了“光扶农、光促农、光富农”。