太阳能下乡：实际是一个群体在协同作战

家电下乡工作正在有条不紊地进行中。有的项目已经招标完毕，有的正在招标中，例如太阳能热水器。太阳能热水器的下乡并不一帆风顺，曾经落败的太阳能热水器终于进入到全国家电下乡补贴序列。在招标文件中，对企业的实力、产品、售后等都做出了明确的要求，哪一个条件不符合，都将被“拒之门外”。正如潜伏中的英雄余则成，看似是一个人在战斗，实际是一个群体在协同作战。而太阳能热水器看似是消费者购买了一个产品，实则是对企业综合实力的考评之后的信任。

很多文学作品中提到童年生活中小伙伴结伴到村边的小河中洗澡的场景，从文学角度来看，这个场景是快乐、温馨的，充满童趣和儿时甜蜜的回忆。然而，回到现实中来，农村居民的洗澡却是一个大问题。诺大的一个县，只有县城中有公共浴池，若想洗澡，必要跋涉数十里才行。笔者上初中的时候，村中出现了类似“太阳能”的热水器——一个黑色塑胶水袋。如此简易的装置仍然不是每家都有，后来邻村建了一个小型公共浴池，总算是解决了附近村民的洗澡难问题。

近年来，太阳能迅速占领各农村市场，占有率非其它热水器可比拟。这是电热水器和燃气热水器短期内难以达到的高度，但是太阳能由于安装等问题，却一直在城市市场难以展开拳脚，电燃和太阳能各自占领城市市场和农村市场，一时间“相安无事”。但是这短时间的“平静”被家电下乡打破了，在全国家电下乡从彩电手机等最初的4种补贴产品增加到基本涵盖老百姓日常使用的家电产品，但是唯独缺了太阳能热水器。电热水器和燃气热水器进入家电下乡补贴名单，可以借由家电下乡扩大在农村市场的占有率。太阳能热水器厂家在得知这一消息的时候，心中恐怕是五味杂陈，而媒体也用“意外落败”来形容太阳能热水器此次落选。

业内人士分析，标准的缺失、杂牌充斥市场、售后服务混乱是太阳能热水器落后于电、燃气热水器下乡的原因之一。虽然太阳能热水器生产企业众多，但是行业较具规模的全国性品牌仅10余家，产值5亿以上的企业只有几家，最高产值不过20亿元，行业单个个体保证能力十分有限。另外，在安装方面，也存在问题。比如农村房屋安装太阳能需要有专门的支架，而支架的固定是比较难的，此前曾经看到有媒体报道因大风致使太阳能热水器从屋顶掉落的新闻。除了这些，北方气温低，水质差，内胆如果质量不好的话，就会出现漏水、爆裂，更严重的整机报废，不能使用。

　　 企业为太阳能下乡提建议

对于太阳能热水器下乡，企业曾经提出一些建议。比如，黄鸣提出太阳能热水器取消规格限制，把补贴从最高限价改为最低限价。在补贴上，建议采用不同等级产品不同补贴政策，即低价位不补贴、中价位中补贴、高价位高补贴的方式，鼓励农民购买优质产品。

 而来自另一家企业的建议则更富有创造性，“经销商虽然目前不能应付家电下乡，但可一切由企业担当下来。”日利达集团董事长王惠余表示，参加太阳能下乡的企业可实行信誉抵押制，企业有多少固定资产，都要做为投标的条件全押出去，以保证企业的信誉，防止以次充好、浑水摸鱼、售后服务差的太阳能企业加入到太阳能下乡的行列，而导致农民利益受损。而这样做亦可以让政府放心。

虽然企业的提议难免会从企业自身出发，但是可以看出，太阳能热水器企业对于家电下乡的热情。

　　 下乡成定局太阳能热水器迎来春天

2009年4月2日，商务部下发了太阳能下乡招标文件，至此，在2月19日开标中一度“出局“的太阳能热水器，终于迎来了下乡的春天。

在商务部的太阳能下乡招标文件中，太阳能最高限价为4000元，同时，对于企业规模、产品质量等都做出了明确的招标规定。在最近两年内的国家及省级产品质量抽查中，该品牌的产品应抽查合格以及无重大人身伤亡事故。销售能力和维修服务能力须覆盖所投标地区所有乡镇，销售及维修服务网点在每个所投标省（自治区、直辖市）的县（市）的覆盖率不得低于70%(新疆、西藏、青海、甘肃、内蒙覆盖率不得低于40%)；投标人所投产品的品牌应是其自有品牌或获得品牌所有者针对本项目的唯一有效授权；同一品牌只能由一家合规的投标人进行投标。

　　 经历了从悲到喜，太阳能“终于”下乡了。

但是仔细看招标文件发现，真正能够符合要求的企业并不多。综合销售网点、维修网点、产品质量等多种条件，将有一大批中小企业被阻挡在下乡门槛之外。与冰箱、洗衣机相比，太阳能热水器众多中小企业中标的可能性不大。

　　 未来的路还很长

虽然太阳能已经位列家电下乡补贴名单，但是，行业现状仍然是其发展的一个绊脚石。某著名家电企业热水器事业部负责人曾对笔者表示，未来，在农村市场更看好电热水器的发展。因为从一次性投入来讲，电热水器投入小，而农村的用电环境已大有改观。除了这些，自来水入户也为电热水器进入农村家庭提供了保障。而太阳能热水器存在的安装、质量、售后等等问题，还需要逐个解决。

为了解决太阳能行业标准缺失的问题，近年来中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会积极推动行业标准的起草和实施。据该委员会秘书长霍志臣介绍，协会至今已推出19项标准，其中16项为国家标准，为行业的规范化发展提供了保障。

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　　 现状

截至2008年，我国太阳能行业年销售超1亿元的企业有25家左右，年销超1000万元的企业近200家，整个行业以每年30%的速度在增长。全国估计有5000多家太阳能热水器生产厂家，但在行业内较具规模的全国性品牌仅10余家，超过4000家小企业不过是粗制滥造、没有售后保障的“作坊”式生产模式。

　　 标准

国家环保总局颁布的《环境标志产品技术要求——家用太阳能热水系统》和《环境标志产品技术要求——太阳能集热器》两大技术标准近日起正式强制实施。

新的技术标准分别从热性能、健康安全和光污染三个方面对太阳能热水器产品提出了技术要求以及检验方法，过去模糊的标准使小企业能蒙混过关，而明确的能量供给和环保健康标准将把他们淘汰出局，此举无形中提高了太阳能产品市场准入标准，行业水平将得到大幅提高。
　　
　　 能效标识

能效标准是太阳能热水器行业的一个强制性标准。全国太阳能标准化技术委员会和国家质检总局批准成立了领导小组，朱俊生为顾问，由全国太阳能标准化技术委员会秘书长贾铁鹰任组长领导小组目前正在为制定能效标识分级标准做前期的准备工作。

(编辑:xiaoyao)