太阳能下乡 惠民还是惠企

2009年4月2日，国家商务部与财政部联合发布了太阳能热水器“下乡”的招标文件，产品最高限价为4000元，最多投标产品为30款。与其它产品“下乡”不同的是，此次太阳能热水器“下乡”招标实施“两标合一”，即不再单独将流通标在各省招标，而是与产品标捆绑。文件中对投标企业的销售及维修服务网点要求是直营或授权的，在各省的网络覆盖率应达到70%以上。至此，在2月19日开标中一度“出局“的太阳能热水器，终于迎来了下乡的春天。2009年3月12日，由财政部、商务部主办，中国家用电器协会承办的，包括山东皇明、黄金太阳、桑乐、力诺、亿家能在内的全国50多家太阳能热水器企业代表，在北京参加了太阳能热水器家电下乡座谈会。专家认为，这次正式招标，预示着太阳能下乡乾坤扭转“出局”不在，给太阳能行业发展带来利好。

推迟近两个月的太阳能热水器“下乡”终于敲定。5月14日，太阳能热水器下乡中标企业名单被公布，全国有4000多家太阳能热水器生产企业，而根据公示的全国家电下乡产品（太阳能）项目招标结果显示，全国133家太阳能热水器生产企业参与竞标，其中92家企业中标。太阳能作为可再生绿色的能源，发展有“先天”优势，且太阳能热水器顺应了国家环保节能可持续发展的需求，在国家相关政策的推动下，未来市场发展空间十分广阔。那么“太阳能下乡”，将带来怎样的影响呢？

　　“惠民”还是“惠企”

家电下乡所带了商机自然是不言而喻的，不仅13%的财政补贴能有力缓减企业囿于成本而不敢降价的销售压力，更加重要的是凭借着农村可预期的潜力购买规模,家电下乡利润不会比城市卖场低太多，况且可以借此机会抢滩布局农村渠道，率先杀入农村市场。

对于大多数农民消费者来说，随着经济形势的日益严峻及扩大化，农民工资性收入和家庭经营收入增长的放缓，决定了大部分农民在短时间内不会购买“不需要”的家电产品。这就让“家电下乡”最初“惠农”的原意变得很尴尬，不买怎么享受优惠？

特别是对于太阳能热水器来说，虽然近年来大家都在说农民的生活水平提高了，对热水的要求提高了，农村建筑的模式又符合当前太阳能热水器的安装要求，广阔的农村市场必将成为太阳能热水器的另一片天地。然而大家同时忽略了一个问题，那就是广大农村生活环境的影响。我们要承认农村消费者的现实性，对于不需要的家用电器，即使价格再低，他的购买欲望也不会轻易爆发，因为生存问题才是首位！

况且太阳能热水器是一种长期使用的耐用品，一般的使用年限都在5-10年之间，消费者在购买以后就意味着在未来的5-10年之内他再次购买同类产品的几率很低，虽然农村市场广阔，但我相信太阳能热水器产业的发展速度远远高于这个市场的容纳量，因此在此次家电下乡的过程中一定要保证产品的质量第一，不要让中国的太阳能热水器在农村的发展之路因为某些因素中途夭折。

　　山东太阳能行业鹤立鸡群

众所周知，山东是个能源大国，山东开发利用太阳能起步较早，太阳能热利用技术在国内处于领先水平。2008年，全省太阳能热水器年产能突破1000万平方米，位居全国首位。近年来，山东省太阳能产业涌现出力诺瑞特、皇明、桑乐等一批品牌企业。2008年，山东省规模以上太阳能企业达到387家，实现销售收入315亿元。在这次家电下乡产品全国招投标中，92家企业中标山东有20家企业，中标企业数量位列全国第一。

　　正反观点

太阳能行业人士表示，“太阳能下乡”将推动太阳能需求量的上涨，同时“下乡”产品保质有保证，确保农民的利益，保证太阳能热水器行业的健康发展，推动了行业洗牌，从而进一步净化太阳能热水器市场。

持不同观点人士则认为，“太阳能下乡”圈定少量的大企业中标，在一定程度上有可能会剥夺中小企业的生存和竞争权利。同时，大量没有中标的太阳能企业，或将采取“价格战”方式争夺生存空间，这将不利于整个太阳能产业的健康发展。

　　小结：

经过多年发展，太阳能热水器行业内企业众多，良莠不齐，有的企业打一枪换一个地方，完全不管售后服务，还有的企业直接在原地换个牌子重新销售，这对太阳能热水器行业的发展非常不利。“‘家电下乡’产品经过国家层层选拔，能够对消费者起到引导作用，让消费者认清品牌的优劣，从而使正规企业有更大的发展空间。同时，太阳能热水器企业应借‘下乡’的契机，加快服务网络、人员配备和服务意识等软硬件建设。”徐东生说。

经多方采访后了解到太阳能热水器行业出局补贴名单后，业内骨干企业和相关人士专门就此事进行了多次深入交流。大家充分意识到，虽然行业仍存在市场监管能力弱、产品质量参差不齐、服务有待完善、大品牌市场集中度不高等问题，但每个行业都有需要解决的问题，绝不能“因噎废食”。事实上，下乡恰恰是整顿行业、发展行业、提升行业的一次契机。

　　附企业中标名单：

　　
　　(编辑:xiaoyao)