太阳能热水器生产制度一片空白 业界呼唤标准

近一时期，随着太阳能企业中标政府“电器下乡”名单的公布，太阳能光热行业又一次成为各界关注的焦点。

据编辑了解，此次“太阳能下乡”的太阳能热水器投标的企业有200多家。尽管数量众多，却仅占国内太阳能光热企业总数的3%左右。目前，太阳能光热行业拥有几千家企业，是其他行业中企业数量的几倍。许多太阳能业内人士纷纷表示：“整个行业现正处于企业众多、管理混乱的状态，希望借此次太阳能热水器下乡，能加速行业内的洗牌和规范。”

　　行业现状混乱不堪

此次政府“太阳能下乡”举措得到太阳能行业内的普遍认可，有利于农村市场无序竞争状态的改变。现在，很多中小企业用粗制滥造的产品、残缺不全的服务欺骗消费者，“坑农”现象屡禁不止。本次集中下乡招标有了政府甄别、竞优和监管，农村市场的竞争升级为一定质量基础上的竞争，保证了正规厂家与农民的利益。也有业内人士担忧：此次太阳能中标企业数量多，企业间的竞争将会非常残酷。

目前，我国太阳能行业产业集中度较低。整个太阳能行业有6000余家企业之巨，仍不包括一些没有注册登记的太阳能手工作坊，几家龙头企业的市场占有率达不到20%。是什么原因导致众多中小企业涌入太阳能光热领域？太阳雨集团董事长徐新建一语道破：“毫不夸张地说，太阳能光热是这个经济寒冬中惟一保持增长的行业。”事实如此，2008年我国太阳能光热企业整体实现了30%以上的销售增长。相比于其它家电产品不足10%的平均利润，利润率可达50%的太阳能热水器成为了家电业最后一块“利润奶酪”。

尽管太阳能热水器发展态势良好，但门槛过低却造成了很多隐患。一位业内人士坦言，太阳能热水器3至5个人能造，300人也能做，一些手工作坊就是家庭式的，机器质量与售后服务无从谈起。中国太阳能热利用产业联盟理事长罗振涛表示：“一些小的太阳能企业，一年只销售几千套产品，但同样可以生存。从一个侧面也反映出，太阳能光热行业龙头企业在短期内很难通过规模化扩张、价格洗牌等手段来提高行业进入门槛，将一些中小企业淘汰出局。”

太阳能行业监管的混乱是这个领域另一个诟病。一位业内知名企业家抱怨道：“太阳能热水器行业‘婆婆’太多，建设部、科技部、发改委、太阳能协会、太阳能热利用协会、全国标准化委员会等部门，每个部门都出台了关于太阳能热水器的政策法规，都想管，但却都没有解决企业的实际问题。”正如所言，目前，没有一个行业权威部门来统计太阳能光热领域的销售规模、企业数量、产业方向等第一手的精准信息，在隶属关系上也并不明晰。

　　下乡销售与服务并重

此次下乡对于投标企业区域市场的销售服务网络覆盖率提出了较高的要求，对太阳能热水器下乡企业资质、价格制定标准、产品标准以及安装服务等多方面提出了要求。在政府的推动下，企业应如何开展“太阳能下乡”？业内观察人士指出：“由于农村市场的特殊性，这次太阳能下乡各企业比拼的不仅是产品适应性，更重要的是还有售后服务支撑，只有良好快速的售后服务才是打开广大农村市场的关键。”目前，行业龙头皇明太阳能售后已经成为行业范例。

皇明太阳能总裁黄鸣分析说：“这次下乡，企业喜忧参半，机会和危机共存。实际上农村作为巨大的消费潜力群，最大的特殊性就是购买力弱、而要求服务品质却非常高。从太阳能热水器来讲，它安装的困难程度和出现危机的可能性比城市高几倍以上。为此，皇明在农村城镇的店里已经实行‘五不卖’政策：水质不清楚的不卖；没有座机电话的不卖。农村很多自打井，打了井以后5%的是沙子，不出半年这个水箱就满了，全是沙子，维护很困难。每半年修一次，对企业而言成本太高；没有座机，联系不上的也不能卖。一个农民工也许他有手机，但是家里没有座机，出了问题家里没法跟及时厂家联系得到服务。另外，没有明确门牌号码的，没有门牌地址的不卖。农村有些地方真的找不着，户籍管理根本不行。另外，两千块钱下的不卖。”        

皇明将太阳能两千块钱的限价提升到四千块钱，很多人都议论皇明的价格高。对此，黄鸣显得很坦然：“确实是这样的，两千块钱以下的皇明做不了。按道理，皇明自动生产线，皇明的生产管理在成本控制比其他任何的都不差，但是为什么两千块钱做不了？因为我保证不了农村的品质，可靠性，包括隐患的防治，包括好用，这些东西都要强大的技术品质和投入保证。农村的隐患可能更多，服务质量保证不了根本不能做。太阳能热水器本身是一个能源的生产产品，而不是一个能源的消费品。四千块钱买一个太阳能热水器，十年以后能产生六千到八千块钱，是一个投入回收的能源工厂。提高了一些门槛，提高了一些条件，对农村是有好处的，避免了大规模的坑农事件发生。”

据了解，皇明在业内已经率先实施了售装分离销售制度，公司将直控终端安装服务质量，将销售终端现有的销售和安装、服务分开，由专业人员安装，安装完毕后将档案回传公司，并经公司回访确认，切实做到保障消费者利益。

　　出台行业标准箭在弦上

目前，我国太阳能热水器市场潜力巨大，但太阳能热水器的“生产许可证制度”却是一片空白。国家已出台的相关太阳能热水器的产品质量国家标准，并未要求强制所有销售的太阳能热水器单独检测后才能上市，只要企业按照国家标准来生产，自主承诺保障产品质量就可以进行销售。因此，尽快出台太阳能热水器的行业生产标准成为业内许多企业的一致呼声。据全国太阳能标准化技术委员会相关人士透露：“太阳能热水器的能效标准计划于2010年6月制定完成，2011年全面执行。”这一标准将作为国家级的强制性标准在行业实施，届时将对市场销售和企业竞争起到积极的引导和规范作用。目前相关部门正在对87家太阳能企业的产品检测数据进行分析，为接下来制定太阳能热水器能效标准提供技术支持。

不过，这个时间只是一个初步的计划，具体到那个时候能否完成还是一个未知数，比如太阳能热水器能效等级划分究竟是采用5级还是3级目前仍无法预测。即使未来按时制定出行业标准，由于中国市场的复杂性，能否按时实施又不得而知，最终实施时间一再拖延的情况很有可能发生，例如变频空调能效标准实施时间的“难产”就是如此。

(编辑:xiaoyao)