国元证券常格非：金太阳工程侧重光伏电站

以下是专访国元证券电力设备研究员常格非的内容

　　1·金太阳工程涵盖了太阳能屋顶计划

编辑：金太阳工程和此前的太阳能屋顶计划有多大区别？

常格非：从内容来看，两次政策的侧重点有所不同，太阳能屋顶计划主要侧重于建筑物太阳能。而金太阳工程侧重于开发一些独立光伏、电站等重大项目；在补贴上支持力度也有所加大，边远地区甚至达到70%，比之前的补贴政策略为具体；但是在整个产业链上并不十分具体，只是给了一个大体的规划。

2·谨防产生多报总造价的腐败现象

编辑：这个金太阳工程提出的50%-70%的补助标准意义何在？会不会出现虚报和新的腐败现象？

常格非：50%-70%的补助标准只是一个概述，有相应的配套工程，各个地区的投放标准也是不一样的。从量化的程度来看，产业链各个部分收益是不同的，有的成本就可减少50%。但是其中的关键是没有具体的标准来控制腐败现象，为了得到更多的补贴,很容易产生多报总造价的现象。

3·资本回报率难以撬动民间投资

编辑：这次的补贴总量带来的补贴额只有百亿元左右，是不是太少了？能否拉动民间投资？

常格非：不能纯粹地看这个百亿元，从数值上看，100亿、500亿元是不太多，关键在于体现了政府对光伏产业的支持态度，只要有这种态度，今后还会有相应的补贴、政策出台来刺激行业的发展，这个作用是无法用金钱来量化的。另外，政府的支持态度也会吸引民间投资，但是吸引民间投资的另一个重要因素——资本回报率也不可忽略。

4·最近三年是行业发展初级阶段

编辑：项目实施是09-11年，这三年时间大概是处于太阳能产业的什么样的发展阶段？

常格非：不考虑这三年的经济波动，太阳能产业肯定是处于一个高速发展的阶段，到2012年我国新增光伏装机容量将达到1600兆瓦。但是从整个产业链来看，上游的研发由于技术上的难度在两三年不会有大的突破，更不用说投入使用产生规模效应，而下游的装机等项目不会太难，会因为政府的补贴政策会有巨大的发展。

5·上网电价扶持政策是关注重点

编辑：会不会还有进一步的关于太阳能的政策出台？会有上网电价支持政策吗？

常格非：今后进一步的政策主要还是着重于具体的细节方面，在目前文件的基础上，修正并出台一些如装机容量、补贴比例之类的细则。我个人认为上网电价支持政策是重点！给予电价的补贴，但是具体的补贴或会根据各地的火电价格进行一个限定，或略高于当地的火电价格，根据这个差价进行补贴。

　　6·太阳能行业投资过剩是相对的

编辑：业界有人质疑国内太阳能行业已经出现投资过剩，你是否赞同？

常格非：从整个产业链来看，上游确实出现了过剩的现象，如多晶硅的生产线，确实带来了一些负面影响，但是上游技术难度使原材料成本过高抑制下游的需求，从而使下游的投资发展并没有像上游那样火热，所以从整个行业的角度来看，投资过剩并不准确。

　　7·太阳能题材股仍有一波上涨可能

编辑：这个重大政策出台后，仅有航天机电出现上涨，其他太阳能概念股多表现平平，你认为，近期这一板块还有上涨的可能吗？

常格非：整体来看，近期太阳能题材股走势还可以，只是没有前期那么猛烈，主要是因为今年以来该板块已经涨幅过大，估值已经偏高。经过前期的回调，如果市场大环境趋势较好的话，还是有可能有一波比较大的上涨，比如说风电、太阳能、核电等股票。

(编辑:xiaoyao)