“倍增计划” 宁夏太阳能产业强势崛起

2010年，宁夏新兴产业成绩斐然：多（单）晶硅产能达8500吨、太阳能发电能力居全国前列、“大型高端燃气轮机铸件研发及产业化”等两项成果荣获国家科学技术进步奖、世界首条正负600千伏直流输电工程单级试运行、首台百万千瓦超超临界空冷机组并网发电……

翻开宁夏“十二五”规划纲要（草案），战略性新兴产业被比作宁夏 “十二五”时期优化产业结构、推进发展方式转变、提升产业竞争力的重要抓手。增加值年均增长30%的战略性新兴产业 “倍增计划”更是吸引力十足。这意味着，战略性新兴产业正成为宁夏转变发展方式过程中不可或缺的一部分。

经济转型，新兴产业势在必行

“十一五”期间，自治区工业经济规模不断壮大，与“十五”相比实现了“6个倍增”，工业已成为宁夏固定资产投资的第一拉动力。

“自治区工业发展方式已经到了必须转变和不转不行的时点，推进工业经济转方式调结构迫在眉睫。”在自治区政协委员王永耀看来，由于资源禀赋、产业布局等原因，自治区工业结构不合理、创新能力弱、资源消耗高、产业层次低等问题仍十分突出。

王永耀委员表示，战略性新兴产业是自治区实现工业经济转方式调结构、解决工业发展深层次矛盾的必然选择和迫切需要。“目前国家积极推动经济转型，大力培育发展战略性新兴产业，更为自治区加快新兴产业发展、抢占新一轮经济发展制高点提供了历史性机遇。”

多元开发，可再生能源炙手可热

2010年，宁东、鄂尔多斯、榆林能源化工“金三角”的组合，为宁夏煤炭等传统能源带来了全新的发展机遇。与此同时，包括光伏发电产业在内的宁夏新能源产业发展也不甘落后。

近年来，宁夏发电集团、阳光硅业、隆基硅业、国电太阳能、宁沪太阳能等企业在自治区积极加大投入，初步形成太阳能电池生产和光伏发电的完整产业链。在光伏产业的规模化发展及生产技术水平上，自治区与国内外基本处在同一个起跑线。国际两大主流产业化多晶硅生产技术均为自治区企业所采用，发电集团银星多晶硅公司某些生产技术指标甚至优于国内同类企业。去年，全区太阳能发电装机11万千瓦。自治区还率先在农村大面积建设光伏并网发电项目。目前，全区太阳能热水器总面积逾40万平方米，农村推广太阳能灶20万台、建成被动式太阳能光热房约7.5万平方米，部分移动通信的野外基站、塔站和夜间照明设施也采用了太阳能光伏供电。自治区政协委员李广林说：“自治区新能源产业经过多年发展已形成一定基础，希望能尽快制订全区新能源发展战略规划，完善全区新能源产业整体规划和区域布局，助力宁夏发展。”

　　可持续发展，循环经济首当其冲

“两会”期间，循环经济成为不少政协委员提得最多的热门词之一。

短短几年，自治区的循环经济从理念变为行动。目前，全区已初步形成一批符合本地资源特点的煤―电―化工清洁能源行业循环经济产业链。同时，自治区积极拓宽工业固体废弃物综合利用领域，鼓励水泥、新型墙材等生产企业，增加粉煤灰、煤矸石、化工废渣等固体废弃物掺和量，并支持煤矸石发电、煤矸石生产建筑材料及制品等大宗用量项目建设，每年为40多户企业办理认证手续，减免税收近亿元。

自治区政协委员段庆奎表示，宁夏的面积决定了环境容量，要大力发展循环经济，减少污染排放量。自治区政协委员赵智宏则提出，宁夏在承接产业转移时要转变观念，变招商引资为招商选资，要对高耗能、高污染的企业坚决说不。

在如何推进自治区循环经济发展上，自治区政协委员陈玉萍提出： “开发区建设要按照循环经济模式规划、建设和改造，对进入园区的企业提出土地、资源、水资源利用及污染物排放综合控制要求，建设集中供热和废弃物集中处置中心，努力实现零排放。”她表示，要建立生产者责任延伸制度，通过法律手段、经济手段以及必要的行政手段，引导生产者必须回收利用和处理自己的排放物，鼓励生产者在产品设计时即考虑方便回收和循环利用。